Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toepassing voor internetbankieren van Brussel Gas en Elektriciteit (Brugel) EN het risico op fraude

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1180)

 
Datum ontvangst: 09/07/2022 Datum publicatie: 20/09/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 21/22 Datum antwoord: 14/09/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
17/08/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

In het 26e verslag van het Rekenhof, gericht aan het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en aan de Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ( 1 ), vestigt het Rekenhof onder meer de aandacht op het volgende punt:

"Door de manier waarop de onlinebankapplicatie (Belfiusweb) van de kassier van het gewest is geconfigureerd, kan de rekenplichtige (of diens plaatsvervanger) autonoom bankverrichtingen uitvoeren zonder beperking qua bedrag, en zonder dat het IT-systeem controleert of er een van een bevoegde ordonnateur afkomstige, regelmatige betalingsopdracht voorhanden is. 

Voor zover deze toepassing de rekenplichtige-penningmeester of zijn adjunct toestaat bankverrichtingen alleen uit te voeren, en zonder beperking van het bedrag, is het risico van fraude dus niet volledig onder controle. " ( 2 )

Om mijn informatie te vervolledigen, zou ik u de volgende vragen willen stellen in verband met de door Brussel Gas en Elektriciteit (Brugel) gebruikte onlinebankingapp EN het risico op fraude:

  1. Welke middelen zijn, sinds het Rekenhof opnieuw uw aandacht en die van uw kabinet heeft gevraagd, ten uitvoer gelegd en concreet toegepast om het risico van fraude tot een minimum te beperken? In voorkomend geval, wordt het bedrag nu begrensd?

  2. Voldoet, na deze nieuwe opmerking van ht Rekenhof, de huidige configuratie van de onlinbankingapp aan de bepalingen van het OOBCC en wordt het risico op fraude volledig voorkomen? Werd een nieuwe, meer betrouwbare configuratie geïmplementeerd?

 

 
 
Antwoord    1.
Op 3/6/2022 heeft Brugel een ontmoeting gehad met het toezichtsorgaan van de directie ‘Financiële Controle en Goed Financieel Beheer’ van het Gewest, waaraan Brugel verslag uitbrengt en jaarlijks het verslag van de rekenplichtige toezendt. Het is belangrijk op te merken dat Brugel gebruik maakt van het bankplatform dat door de directie Financiële Controle en Goed Financieel Beheer van het Gewest is gekozen. De configuratie van dat platform hangt af van het contract van het BHG en wordt op geen enkele manier beïnvloed door Brugel, dat een gewone gebruiker is, zoals alle andere GOB’s en ION’s van het Gewest. Ze hebben allemaal hetzelfde probleem.

Het toezichtsorgaan heeft Belfius verzocht om overschrijvingen technisch te verbieden. Zodra het toezichtsorgaan een antwoord van Belfius krijgt over de haalbaarheid, zal het contact opnemen met het Rekenhof om na te gaan hoe dat kan worden gerealiseerd. De ABI’s zullen vervolgens op de hoogte worden gebracht.

In afwachting van een wijziging worden controles uitgevoerd door de boekhoudkundige dienst van Brugel. Aangezien de rekeningafschriften wekelijks worden gecodeerd, zouden ‘niet-toegelaten’ betalingen immers direct kunnen worden opgespoord. Indien de rekenplichtige besluit om een rekeningnummer op het ogenblik van de betaling rechtstreeks op de diskette te wijzigen, voorziet het boekhoudprogramma PIA (dat door Brugel wordt gebruikt) bovendien in een blokkering en laat het niet toe dat bij het coderen van het rekeningafschrift een brief van de uitgave wordt verstuurd naar de leverancier.
2.
De Belfius-applicatie, die door de directie Financiële Controle en Goed Financieel Beheer van het Gewest is gekozen, is in overeenstemming met de OOBBC (organieke ordonnantie houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle), maar voorkomt het risico op fraude momenteel niet voor 100%.
Ter herinnering: rekenplichtigen zijn geldelijk persoonlijk verantwoordelijk voor alle verrichtingen die zij uitvoeren.