Schriftelijke vraag betreffende de LGBTQIA+-plan: stand van zaken uitvoering binnen uw bevoegdheden
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 987)
| Datum ontvangst: 13/09/2022 | Datum publicatie: 28/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 23/11/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 22/09/2022 | Ontvankelijk |
| Vraag | Voor de zomer stelde u het Brussels actieplan voor de inclusie van LGBTQIA+-personen 2022-2025 voor in commissie. In dit kader stel ik u graag volgende opvolgingsvragen:
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: Bij het opstellen van het Brussels Plan voor de inclusie van LGBTQIA+-personen werd ervoor gekozen te focussen op de meest kwetsbare en minst zichtbare groepen binnen de LGBTQIA+-gemeenschappen. De verschillen tussen de groepen zijn namelijk zeer groot. Een goed voorbeeld hiervan is de ‘Share the Color’-campagne die in mei van dit jaar plaatsvond en die succesvol was. Bij deze campagne stonden de volgende vier groepen in de kijker: lesbiennes, trans personen, personen uit etnisch-culturele minderheden en ouderen. Deze campagne heeft zich op zoveel verschillende groepen kunnen richten omdat ons Gewest gekenmerkt wordt door hyperdiversiteit, als men natuurlijk een intersectionele benadering hanteert. Een deel van de campagne werd uitgevoerd door de vzw Mothers and Daughters, die jarenlange ervaring heeft in het werken met minderheden binnen minderheden. In aanvulling op uw vraag werd er bij deze campagne bovendien ook voor gekozen om niet zoals in het verleden alleen te focussen op acties in de binnenstad, waar LGBTQIA+-personen het meest zichtbaar zijn, maar ook expliciet acties te laten doorgaan in de wijken buiten het stadscentrum. Hierbij hebben we gekozen voor Elsene, Molenbeek en Schaarbeek, telkens begeleid door Mothers and Daughters in samenwerking met lokale actoren. Het is belangrijk dat LGBTQIA+-personen zich in het hele gewest thuis voelen, ook daar waar er minder zichtbaarheid is. Differentiatie is ook een rode draad bij de subsidies voor LGBTQIA+-verenigingen. In dit verband worden heel wat projecten gesteund die zich richten op de meest kwetsbare groepen, zoals onder andere LGBTQIA+-sekswerkers, LGBTQIA+-Roma, trans personen met een migratieachtergrond, asielzoekers of de queer community. In verband met conversietherapie kan ik u melden dat wanpraktijken bij dit soort therapie inderdaad een zorgwekkend fenomeen zijn. Zoals meegedeeld in het antwoord op uw vorige vraag over dit onderwerp, is er tot op heden, en zelfs de afgelopen jaren, geen weet van dergelijke feiten binnen het gewest. Onze contactpersonen bij het RainbowHouse, de politiezone Polbru en BPV bevestigen dit. Onderzoeken bij Arc-en-Ciel Wallonië en Çavaria hebben evenmin bekende gevallen van conversietherapie elders in België aan het licht gebracht. De actiehefbomen zijn federaal en het onderwerp zal worden aangekaart tijdens bijeenkomsten van de diensten van de verschillende beleidsniveaus. Daarnaast heeft equal.brussels gevraagd om samen te zitten met het team van de federale gelijkekansendienst die onlangs opnieuw werd samengesteld. Wat betreft de nieuwe gewestelijke regelgeving en de wijzigingen van het wettelijke kader die het plan met zich meebrengt, kunnen we verschillende wijzigingen opsommen die door de hervorming van de Huisvestingscode zijn geïntegreerd, namelijk actie 7. Volgende maatregelen werden immers genomen om de doelstellingen van deze actie te verwezenlijken: Doelstelling nr. 1: “Intersekse variaties, gender, genderidentiteit of genderexpressie opnemen als criterium voor discriminatie op de woningmarkt”. è Op 9 juni 2022 is een nieuwe ordonnantie tot wijziging van de Brusselse Huisvestingscode (hierna "de Code" genoemd) met betrekking tot de gelijke behandeling van vrouwen en mannen en discriminatiebestrijding goedgekeurd, en dit om de strijd op te voeren tegen discriminatie op het gebied van huisvesting ten aanzien van onder meer LGBTQIA+-personen. Zo zijn de criteria "genderexpressie", "genderidentiteit" en "intersekse variaties" aan de Code toegevoegd. Deze nieuwe criteria zorgen ervoor dat het mogelijk wordt de gebruikte termen te moderniseren waardoor de reikwijdte van de bescherming tegen discriminatie kan worden uitgebreid. Deze nieuwe beschermingscriteria zijn nu opgenomen in artikel 199 van voornoemde Code. Doelstelling nr. 2: “De Verenigingen voor integratie via huisvesting (VIH's) de mogelijkheid bieden om discriminatietesten uit te voeren (via een specifieke erkenning)”. è Voornoemde ordonnantie van 9 juni 2022 bepaalt dat verenigingen die actief zijn in de huisvestingssector en/of in de strijd tegen discriminatie, in het bijzonder de VIH’s, op verzoek van de Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie van Brussel (hierna "DGHI” genoemd) discriminatietesten in de huisvestingssector mogen uitvoeren die gericht zijn op vastgoedmakelaars, verhuurders en hun vertegenwoordigers. Artikelen 214bis en 214quater van de Code zijn bijgevolg in die zin gewijzigd. Momenteel wordt het besluit opgesteld waarin de voorwaarden voor erkenning en de eisen waaraan moet worden voldaan, worden vastgesteld. Doelstelling nr. 3: “De huisvestingsactoren (vastgoedmakelaars, kandidaat-huurders en verhuurders) informeren en opleiden”. è In mei 2021 werd een bewustmakings- en informatiecampagne voor het publiek gelanceerd. Deze campagne werd op grote schaal verspreid via sociale netwerken en heeft gebruik gemaakt van een "showcase"-website waarop maatregelen ter bestrijding van discriminatie op de woningmarkt werden weergegeven. Op deze website werd een klachtenformulier ter beschikking gesteld voor slachtoffers van discriminatie op de woningmarkt. Op 26 september 2022 is deze campagne heropgestart, via de verspreiding van affiches in de openbare ruimte en online advertenties. è Daarnaast wordt een brochure over discriminatie op de woningmarkt in het Brussels Gewest gepubliceerd op de website van Brussel Huisvesting. Deze brochure wil juridisch inzicht verschaffen door de wetgeving uit te leggen en een reeks tips te geven om discriminatie te voorkomen. De brochure is zowel bestemd voor eigenaars, als voor (kandidaat-)huurders en professionals uit de sector (vastgoedmakelaars, maatschappelijk werkers, enz.). Deze brochure wordt momenteel herzien en zal binnenkort de nieuwe wijzigingen van de Code bevatten die krachtens de ordonnantie van 9 juni 2022 zijn aangebracht. Doelstelling nr. 4: “Een standaardinformatieblad voor huurders opstellen, dat alleen de informatie bevat die volgens de Huisvestingscode is toegestaan”. Overeenkomstig artikel 200ter, §2, van de Code wordt momenteel een gestandaardiseerd document opgesteld met de informatie die de verhuurder kan eisen. Dit document zal in overeenstemming zijn met artikel 200ter van de Code, zoals gewijzigd door artikel 11 van de ordonnantie van 9 juni 2022, die in werking treedt 6 maanden na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad, d.w.z. op 20 maart 2023. Bijgevolg zal voornoemd informatieblad pas na deze datum van kracht worden. Voorts nodig ik u uit kennis te nemen van het antwoord op de mondelinge vraag van mevrouw El Yousfi over dit onderwerp, in de Commissie huisvesting van 22 september jongstleden. Bovendien is er voor actie 32 ook sprake van een nieuwe regelgeving. De kwestie omtrent de criteria inzake discriminatie ten aanzien van LGBTQIA+-personen in de Brusselse amateursport zal ook aan bod komen in het lopende codificatieproces. In verband met de melding van incidenten van LGBTQIA+-fobie, kan ik u meedelen dat de website meldgeweld.brussels al langere tijd niet meer actief is en offline werd gehaald. Wat de online meldingsfiche van safe.brussels betreft: het is de bedoeling dat de mensen contact opnemen met het RainbowHouse, zodat ze ook begeleiding zouden krijgen en ervoor gezorgd wordt dat de fiche correct wordt ingevuld in een veilige omgeving. Zeker bij ernstige gevallen is deze veilige omgeving cruciaal. Het digitale formulier ontwikkeld door safe.brussels is enkel bestemd voor intern gebruik. Het aantal meldingen bij het RainbowHouse is dit jaar aan de lage kant; er werden slechts 5 fiches ingevuld. Na een evaluatie met het RainbowHouse werd er voor dit jaar een nieuwe promotiecampagne ingepland, alsook een plan voor betere netwerking. |