Schriftelijke vraag betreffende de gevolgen van het nieuwe akkoord voor een hervorming van de belasting op inverkeerstelling en de verkeersbelasting in het Waals Gewest en de evolutie van het gewicht van voertuigen.
- Indiener(s)
- Martin Casier
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1230)
| Datum ontvangst: 30/06/2022 | Datum publicatie: 16/11/2022 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 21/22 | Datum antwoord: 08/11/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 30/09/2022 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op 27 juni 2022 hebben we in de kranten gelezen dat Wallonië pas een nieuw akkoord heeft gesloten over een hervorming van de belasting op de inverkeerstelling (BIV) en de verkeersbelasting(VB).1
Het aangekondigde doel is duidelijk: het aanmoedigen van de aankoop van nieuwe of tweedehands voertuigen die lichter en minder krachtig zijn en minder CO2 uitstoten, met de nadruk op de hybride en elektrische modellen. Vanaf 2023 zullen de eigenaars van grote wagens meer betalen en de eigenaars van kleinere wagens minder. Het akkoord, dat geldt voor alle nieuwe inschrijvingen, houdt uitsluitend rekening met de fiscale pk's. De belastingen worden voortaan gebaseerd op twee criteria: het aantal pk's en het gewicht van het voertuig. De wijzigingen worden van kracht vanaf september 2023. De hervorming zal stapsgewijs worden uitgerold van 2023 tot 2026. De tekst heeft nog een lange weg af te leggen: raadpleging van talrijke instanties, waaronder de automobielfederaties, lezing door de Raad van State, terugzending naar de regering, besprekingen in het Parlement enz. Het akkoord roept evenwel enkele vragen bij me op over de situatie in Brussel:
1 https://www.rtl.be/info/belgique/politique/exclusivite-la-wallonie-a-finalise-sa-reforme-des-taxes-de-circulation-et-de-mises-en-circulation-1385983.aspx Of het nu gaat om de kosten (aankoop en gebruik), de koolstofbalans, het grondstoffenverbruik of andere externaliteiten (gebruik van de ruimte, gevaar voor de andere gebruikers, niet-uitlaatbare deeltjes), is het beter om lichte elektrische voertuigen te ontwerpen. Met zwaardere voertuigen kunnen de fabrikanten echter hogere winstmarges halen. Er is dus een discrepantie tussen wat goed is voor de samenleving en wat goed is voor de autofabrikanten.
Wat de kopers betreft, bestaat de markt voor meer dan de helft uit rechtspersonen en vervolgens door gezinnen met een goed inkomen (die het zich kunnen veroorloven nieuwe wagens te kopen). Het resultaat: wagens die veel te groot zijn in verhouding tot hun werkelijke gebruik, a fortiori in Brussel. De prijsverhogingen hebben vooral geleid tot meer comfort of meer ruimte voor steeds meer onbezette zetels. Dat is de paradox: de afmetingen nemen toe en het aantal vervoerde personen neemt af. Tussen 1960 en vandaag is het gemiddelde aantal personen per auto gedaald van 2,3 tot 1,58 (- 30%). Een ander punt: de regelmatige maximumsnelheid was 130 km/u in 1966 en 186 km/u in 2017, dus +43%. De toegelaten maximale snelheid op de wegen is echter 130 km/u, waardoor het verboden is sneller te rijden. Afgezien van de veiligheidswinsten zijn de andere technische verbeteringen ofwel onnodig ofwel een dure luxe voor de consumenten en dus voor de budgetten en de emissies. In een dergelijke context staat het aan de regering om regelgeving en/of belastingen in te voeren om het voor de fabrikanten aantrekkelijker te maken lichte elektrische voertuigen te verkopen in plaats van SUV's of andere elektrische tanks. Daarom wens ik u de volgende vraag te stellen: Wallonië heeft onlangs een nieuw akkoord gesloten over een hervorming van de belasting op de inverkeerstelling (BIV) en de verkeersbelasting (BV). Hoe staat het met het project inzake de automobielfiscaliteit in het Brussels Gewest. Wat zijn de obstakels? Het Tesla Model Y Dual Motor Long Range schommelt tussen 2 en 2,4 ton.
|
| Antwoord | 1. Ik heb kennisgenomen van het Waalse ontwerp. Noch mijn kabinet, noch Leefmilieu Brussel waren echter betrokken bij dit akkoord op het niveau van de Waalse regering. Het voorstel is op dit moment ter raadpleging voorgelegd aan de adviesinstanties in Wallonië en zal het traject doorlopen. De formule is gebaseerd op het vermogen (kW), het gewicht (MTM) en de CO2-uitstoot. De vermindering naargelang de leeftijd van het voertuig blijft behouden. De nieuwe fiscaliteit zal niet van toepassing zijn op leasingwagens. De Waalse regering heeft zich voorgenomen om binnen een budgettair neutraal kader te werken. Volgens informatie van het Waalse Gewest zal 85%/75% van de nieuwe voertuigen een lagere belasting op inverkeerstelling (BIV)/verkeersbelasting (VKB) hebben. Voor tweedehandsvoertuigen gaat het om 74% van de voertuigen voor de BIV, en 88% voor de VKB. Leefmilieu Brussel heeft het voorstel niet in detail geanalyseerd, aangezien het nog voorlopig is. De invoering van het gewicht als criterium is de nieuwigheid van deze hervorming. Op basis van de analyse van Leefmilieu Brussel lijkt gewicht inderdaad een interessante factor om in de toekomst te integreren als criterium voor de belasting van (elektrische) voertuigen. Gewicht heeft namelijk een sterke invloed op de koolstofvoetafdruk van een (elektrische) auto, het gevaar van de auto voor de verkeersveiligheid, de ruimte die de auto inneemt in de openbare ruimte en zijn uitstoot. Dat criterium is ook goed gecorreleerd met de aankoopprijs van het voertuig. Elektrische auto’s zijn echter van nature zwaarder vanwege de accu: een op het gewicht gebaseerde formule zou dus een technologische correctie kunnen bieden, ook om de overgang naar voertuigen zonder directe emissies aan te moedigen. 2. Ik verwijs u naar het antwoord van de minister van Financiën. 3. De Brusselse regering heeft in het kader van het SmartMove-project al verschillende stappen gezet naar een grondige hervorming van de verkeersfiscaliteit: - haalbaarheidsstudies; - voorontwerp van ordonnantie; - grondig overleg met de Brusselse actoren en met de andere Belgische politieke entiteiten, via het Overlegcomité; - ontwikkeling van een IT-oplossing ‘SmartMove’: een applicatie die de belasting berekent en tegelijkertijd MaaS-functies biedt om automobilisten aan te moedigen andere vervoerswijzen te kiezen; - wervingscampagne voor testers van de applicatie, die in augustus werd gelanceerd via de website en sociale netwerken. De volgende stappen in dit project zullen in de komende maanden ongetwijfeld verder worden besproken in de regering. Ik verwijs u hiervoor naar het antwoord van de minister van Financiën. |