Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent de uitvoering van de verzoeken die werden opgenomen in het Manifest van de Internationale Brusselaar

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 717)

 
Datum ontvangst: 23/09/2022 Datum publicatie: 08/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 03/11/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/09/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

Op 28 april 2022 werd het ‘Manifest van de Internationale Brusselaar’ voorgesteld aan de leden van het Brussels Parlement. Dat manifest betekende het eindresultaat van de campagne ‘Live here. Speak, here’, dat aan internationale Brusselaars de kans bood om via een democratisch participatieproject hun stem te laten horen over het gewestelijke beleid. De campagne vervelde op die manier tot het platform ‘Brussels Voice’.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  • Kan u een stand van zaken geven wat betreft de uitvoering van de verzoeken die werden opgenomen in het Manifest van de Internationale Brusselaar? Omtrent welke verzoeken werden reeds concrete acties ondernomen? Kan u duiden welke middelen hiertoe vrijgemaakt werden en worden? Welke opdrachten voert CEIO uit in het kader van dit manifest?

  • Kan u duiden welk overleg u gepleegd heeft met Brussels Voice sinds de publicatie van hun manifest? Op welke manier worden zij betrokken bij de uitvoering van de verzoeken die hierin werden opgenomen? Hebben zij reeds bepaalde punten van feedback overgemaakt hieromtrent? Zo ja, kan u deze nader toelichten?

  • Kan u duiden welke evenementen er in het kader hiervan reeds georganiseerd werden sinds de voorstelling van het manifest? Kan u voor elk van deze evenementen nader toelichten wat de kostprijs hiervan was, welk thema of opzet hieraan verbonden was, hoe hieromtrent gecommuniceerd werd en hoeveel personen hierbij aanwezig waren?

  • Kan u duiden hoe u in het bredere kader hieromtrent werkt aan de mogelijke toekenning van gewestelijk stemrecht aan alle EU-burgers die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wonen? Op welke manier heeft u deze piste reeds onderzocht? Welke verdere stappen en welk tijdspad voorziet u hieromtrent?


 

 

 
 
Antwoord    - Het project Live here. Speak, hear. Resulteerde in 22 gedetailleerde beleidsvoorstellen, die online werden gepubliceerd, in de pers werden gepromoot, en formeel werden voorgesteld aan het Brussels Parlement tijdens het evenement Brussels Voice '22/ Dag van de Internationale Brusselaar op 28 april. De stem van internationale Brusselaars werd gehoord op basis van een uitgebreid participatief proces opgestart in september 2021, waarmee de initiële doelstelling van het project is bereikt.

Wat er met deze voorstellen gaat gebeuren is inderdaad van groot belang. Op dit punt stoppen zou het project kunnen doen overkomen als een "praatclub", wat de deelnemers en de bredere doelgroep ongetwijfeld zou teleurstellen. Dit zou ook een slechte zaak zijn voor ons gewest, gezien de goede kwaliteit van de voorstellen die het beleid kunnen versterken Daarom moet er een gestructureerde follow-up komen om de voorstellen die werden geformuleerd te onderzoeken en de internationale Brusselaars te informeren over de resultaten hiervan. Dit zal ertoe bijdragen om de tot dusver ontwikkelde dynamiek te behouden, de Brussels Voice-gemeenschap te versterken en onze prioritaire doelstelling, het versterken van de relaties tussen internationale Brusselaars en het Gewest, verder te verwezenlijken.

Als we de 22 voorstellen van het Manifest bekijken, zien we dat veel ervan aansluiten bij bestaande of toekomstige regeringsinitiatieven. Andere veronderstellen bijkomende beleidsmatige verbintenissen en het is aan de Brusselse regering om daar een antwoord op te formuleren en te bekijken of en hoe zij deze voorstellen in de toekomst ten uitvoer zal leggen. Het Manifest zal in de komende weken formeel aan de regering geagendeerd worden en de ministers zullen worden verzocht te antwoorden op de voorstellen die relevant zijn voor hun respectieve portefeuilles en aan te geven of een voorstel in uitvoering of gepland is, of niet kan worden uitgevoerd en waarom. Het CEIO werkt momenteel aan een schematisch overzicht dat beleidsvoorstellen koppelt aan portefeuilles en antwoorden zal in kaart brengen. Deze zullen vervolgens worden gepubliceerd en gedeeld met de internationale Brusselaars. Er is op dit ogenblik geen specifieke begroting voorzien voor de uitvoering van de voorstellen. Zeker voor de voorstellen die linken hebben met bestaand of gepland beleid, zal er ook informatie gegeven worden over de daarvoor voorziene budgetten.

Naar de toekomst toe is het de bedoeling om te evolueren naar een meer permanent overlegorgaan voor internationale Brusselaars op gewestniveau. Voorstel 3 in het Manifest roept trouwens op tot het creëren van een meer geïnstitutionaliseerd kader voor de democratische participatie van internationale Brusselaars. Het Commissariaat voor Europa onderzoekt momenteel hoe dit initiatief in de praktijk zou kunnen uitgevoerd worden. Meer concreet omvat dit :
· het uitwerken van concrete voorstellen voor de vorm en de werkwijze van een toekomstig participatieorgaan
· de actieve mapping van soortgelijke organen in en buiten het gewest
· overleg met het Brussels Parlement over de mogelijkheid om samen te werken bij het huisvesten van een toekomstig participatieorgaan
· het opmaken van een kostenraming die de oprichting van een toekomstige participatieorgaan met zich mee kan brengen wat betreft personeel, logistiek en communicatie.


- Het CEIO heeft sinds april twee digitale nieuwsbrieven naar de mailinglist van Brussels Voice gestuurd om de gemeenschap op de hoogte over én betrokken te houden bij het project in afwachting van het resultaat van de analyse van hun voorstellen, en de oprichting van een permanentere overlegraad.

· Nieuwsbrief van 9 mei: onmiddellijke follow-up over het Brussels Voice '22-evenement in het Brussels Parlement

· Nieuwsbrief van 15 september: informatie over 3 regeringsinitiatieven die inspelen op voorstellen in het Manifest, nl. :
- Dag van de meertaligheid 2022 - relevant voor hoofdstuk 2 van het Manifest
- Nieuwe gedeelde visie voor de Europese Wijk - bevat elementen uit de hoofdstukken 3, 4 en 5 van het Manifest
- Clean.brussels-strategie - relevant voor hoofdstuk 6

- Sinds het evenement
Brussels Voice '22 in het Brussels Parlement zijn er geen evenementen meer georganiseerd in het kader van Live here. Speak, hear en/of Brussels Voice. De focus gaat nu naar de grondige analyse en follow-up van de voorstellen en het oprichten van een overlegraad. Afhankelijk van de snelheid waarmee die laatste kan opgericht worden, kan in de tussentijd nog een follow-up event georganiseerd worden of wordt meteen gemikt op de samenkomst van die overlegraad.

- Te veel Brusselaars hebben geen stem in het Brusselse politieke proces op niveau van het gewest, ook al wonen ze hier al jaren en hebben de beslissingen van dat beleidsniveau een grote impact op hun dagelijks leven. Ik pleit voor gewestelijk stemrecht voor EU-burgers en breder vind ik dat niet-Belgen als ze 5 jaar officieel in Brussel wonen ook voor het Brussels Hoofdstedelijk Parlement moeten kunnen stemmen. Ongeveer een derde van de Brusselse onderdanen heeft een andere nationaliteit. Het gebrek aan democratische vertegenwoordiging van deze groep was net ook een van de redenen om het project Live here. Speak, hear te lanceren.
Er bestaat reeds onderzoek naar de manieren om dit verruimd stemrecht in te voeren. Ik verwijs in het bijzonder naar de twee heldere juridische adviezen die werden opgevraagd naar aanleiding van discussies over dit thema in het Brussels parlement in 2019 en die erop wijzen dat een grondwetswijziging of een aanpassing van het EU-recht noodzakelijk zijn alvorens gewestelijk stemrecht voor EU-onderdanen te kunnen invoeren. Deze adviezen zijn vandaag nog steeds geldig en betekenen ook dat dit besproken en beslist moet worden door het federale niveau in het kader van een grondwetswijziging of staatshervorming.
Ik blijf ervan overtuigd dat het bevoegde federale niveau hier de nodige stappen moet zetten, iets wat we ook bepleit hebben bij de jongste federale regeringsvorming. Het is onze hoop dat meer politieke families zich hier ook voor zullen inzetten. In de tussentijd zal ik vanuit mijn Brusselse bevoegdheid blijven werken aan de democratische vertegenwoordiging van deze grote groep Brusselaars, zoals met Live here. Speak, hear.