Schriftelijke vraag betreffende de oprichting van specifieke onthaalcellen voor intrafamiliaal en seksueel geweld in de politiecommissariaten
- Indiener(s)
- Sadik Köksal
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 943)
| Datum ontvangst: 28/11/2022 | Datum publicatie: 17/01/2023 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 21/12/2022 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 30/11/2022 | Ontvankelijk |
| Vraag | Actie 52 van het Brussels Plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen beoogt de oprichting van een specifieke onthaalcel voor intrafamiliaal en seksueel geweld in de politiekantoren van de Brusselse politiezones. Deze cel moet bestaan uit politiemensen die zijn opgeleid en zich bewust zijn van deze problematiek, met name in samenwerking met Brusafe. Sommige politiezones zijn begonnen met de ontwikkeling van het concept van de afdeling Eva, voor noodhulp aan slachtoffers/daders, om de vaak moeilijke drempel voor het indienen van een klacht te verlagen. Zo heeft de politiezone Brussel-Hoofdstad-Elsene in juli 2020 de eerste Eva-cel opgericht. In maart 2021 heeft ook de politiezone Zuid een soortgelijke eenheid opgericht die bestaat uit inspecteurs die speciaal zijn opgeleid voor de "bijzondere" opvang van slachtoffers van seksueel geweld en intrafamiliaal geweld.
De Cel Eva zorgt voor eerstelijns opvang en verzorging en voert het eerste verhoor van zowel slachtoffers die zich bij de opvang melden als slachtoffers die na een interventie zijn geïdentificeerd. Het politiepersoneel is volledig opgeleid voor de zorg voor het slachtoffer. Het biedt een opvang in optimale omstandigheden van vertrouwelijkheid, luisterbereidheid en respect en garandeert een maximale beschikbaarheid tijdens de verzorging van de slachtoffers. Bovendien beschikt elke politiezone, overeenkomstig het beginsel van autonomie van de politiekantoren, over een eigen opleidingsdienst die haar agenten opleidingen op maat op het gebied van intrfamiliaal of seksueel geweld kan aanbieden. Sommige zones besluiten voor deze opleiding samen te werken met externe dienstverleners, terwijl andere zones de opleiding door interne medewerkers laten verzorgen. Zo hebben de medewerkers van de EVA-cel in Brussel-Hoofdstad Elsene in 2021 alle eerste interventieagenten in het Gewest opgeleid op het gebied van intrafamiliaal geweld in de vorm van informatiesessies van een uur). 80 sessies werden georganiseerd in groepen van 15-20, zodat de uitwisseling mogelijk was, d.w.z. tussen 1000 en 1500 personen. Graag een antwoord op volgende vragen:
|
| Antwoord | Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen: Het concept van de EVA-cel is ontstaan in de politiezone Brussel-Hoofdstad Elsene (polbru). De cel werd opgericht om de bijdrage van de politiezone aan het Zorgcentrum na Seksueel Geweld (ZSG) te verankeren, maar ook, meer algemeen, om een specifiek dienstenaanbod te ontwikkelen voor de opvang van personen die in een dubbele slachtofferrol dreigen terecht te komen, voornamelijk slachtoffers van intrafamiliaal geweld (IFG). Ook al is deze cel een referentie voor de behandeling van slachtoffers van intrafamiliaal en seksueel geweld, toch heeft ze niet tot taak alle slachtoffers van dit soort van geweld ten laste te nemen. De oprichting van een gespecialiseerde cel is niet bedoeld om de onthaaldiensten van de politiekantoren te ontslaan van hun verantwoordelijkheid om deze slachtoffers een kwalitatieve opvang te bieden. Het doel van de cel is veeleer om ondersteuning te bieden bij de transversale verspreiding van de kennis en vaardigheden die nodig zijn om deze slachtoffers op te vangen en om op afspraak bepaalde slachtoffers te ontvangen die anders de weg naar het politiekantoor niet zouden vinden. De cel bevindt zich op de grens tussen de eerste en de tweede behandelingslijn. Wat de eerste lijn betreft, blijven de zuivere noodgevallen in handen van de eerstelijnsdiensten, maar de cel kan - voor zover zij daartoe in staat is - directe zorg verlenen. Op het vlak van de tweede lijn zorgt de cel voor een uitgebreidere behandeling van de dossiers door de invoering van een opvolging. Op initiatief van staatssecretaris Nawal BEN HAMOU is dit concept doorgetrokken naar het niveau van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, dat een document heeft gepubliceerd over de referentiecellen voor de opvang van slachtoffers (EVA), met als doel de autoriteiten en de korpschefs van de Brusselse politiezones te ondersteunen bij het oprichten van dergelijke cellen en hen ondersteuning te bieden op het gebied van opleiding, bewustmaking en informatie, alsook op het vlak van de infrastructuurfinanciering. Vandaag kan ik u naast de hierboven vermelde gegevens voor de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene op basis van de informatie die mij is bezorgd, de volgende stand van zaken geven: · De zone Zuid beschikt sinds maart 2021 over een EVA-cel. Momenteel worden twee “specifieke” opvangruimtes ingericht met subsidies van het Gewest; · De politiezone Brussel-West laat haar dienst Gezin & Zeden fungeren als EVA-cel en heeft via de gemeente Sint-Jans-Molenbeek een project opgezet om binnen de politiezone lokalen in te richten voor de opvang van bijzonder kwetsbare slachtoffers (slachtoffers van IFG, seksueel geweld, bijzonder kwetsbare minderjarigen, afnemen van gefilmde verhoren van minderjarigen, enz.); · De zone BruNo heeft een subsidiëringsdossier ingediend om een aangepaste ruimte in te richten voor de opvang van slachtoffers van intrafamiliaal en seksueel geweld (voor incidenten die niet rechtstreeks door het ZSG worden behandeld) en een werkgroep bereidt de vorm voor die de EVA-werking in de zone PolBruNo zal aannemen; · De zone Marlow heeft beslist om haar procedures en processen voor de opvang, begeleiding en behandeling van slachtoffers van intrafamiliaal en seksueel geweld te verbeteren door gebruik te maken van de EVA-filosofie; · De zone Montgomery heeft een eigen EVA-cel opgericht, die begin 2023 operationeel zou moeten zijn, en heeft in dat verband een aanvraag voor een gewestelijke subsidie ingediend. In antwoord op een van uw andere vragen kan ik u meedelen dat de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene zich in november 2017 samen met Gent en Luik aangesloten heeft bij het ZSG-proefproject (één ZSG per Gewest). Na de evaluatie in 2019 werd beslist om het proefproject uit te breiden en nieuwe centra op te richten. Ook werd beslist om de bestaande centra uit te breiden. Wat het ZSG van Brussel betreft, werd overeengekomen om het uit te breiden tot de zes politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de SPC. De zone Zuid werkt sinds 1 mei 2022 samen met het ZSG. De uitbreiding naar de andere zones hangt zowel af van de mate waarin het ZSG zijn infrastructuur en personeelscapaciteit uitbreidt als van de bereidheid van de zones om samen te werken. De zes politiezones en de spoorwegpolitie (SPC) zullen binnenkort een protocol voor samenwerking tussen de politiezones ondertekenen. De nieuwe infrastructuur van het ZSG zal binnenkort operationeel zijn en de andere politiezones van het Gewest zullen zich in twee golven, op 1 januari en op 1 maart 2023, bij het project aansluiten. Om het ZSG uit te breiden tot alle politiediensten van het Gewest, werd de opleiding “Zedeninspecteur” opengesteld voor deze verschillende diensten. Momenteel beschikken zowel de SPC als de zes politiezones over opgeleid personeel. De zones Zuid en Marlow nemen sinds enkele maanden deel aan de ploegenwissel van de wachtdiensten van het ZSG door een dag per week opgeleide personeelsleden te sturen. Het doel is tweeledig: de opgeleide inspecteurs van hun zone in staat stellen hun kennis in de praktijk te brengen, en de belemmeringen en uitdagingen van de interzonale samenwerking binnen het ZSG in kaart brengen. Zoals hierboven reeds vermeld, beschikken alle zes politiezones en de SPC over een aantal opgeleide inspecteurs: 21 voor BruWest, 20 voor BruNo, 19 voor Zuid, 14 voor Marlow en 13 voor Monty. In 2023 zullen verschillende opleidingen worden gegeven om de permanente terbeschikkingstelling van teams binnen het ZSG (2 x 2 INP per 24 uur) in verhouding tot het aantal te verstrekken diensturen te waarborgen. De politiediensten zullen werken als een netwerk, maar de teams zelf zullen bestaan uit inspecteurs van dezelfde eenheid. Voor eventuele bijkomende informatie verwijs ik u naar staatssecretaris Nawal Ben Hamou. |