Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de mogelijke opzet van een overkoepelende loonmotor binnen de Brusselse overheidsdiensten en plaatselijke besturen

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1115)

 
Datum ontvangst: 01/02/2023 Datum publicatie: 20/03/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 28/02/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/02/2023 Ontvankelijk
 
Vraag    Binnen het federale beleidsniveau werd er in 2015 een project opgezet om de verschillende federale overheidsdiensten te kunnen voorzien van een overkoepelende HR-structuur. Op dit ogenblik zijn de helft van alle werknemers ingekanteld in de nieuwe loonmotor, tegen het einde van dit jaar zouden alle FOD’s en alle werknemers effectief overgeschakeld moeten zijn op de nieuwe loonmotor.

Het spreekt voor zich dat een dergelijk project ook erg interessant zou zijn voor de Brusselse overheidsdiensten, waarbij eventueel zelfs de plaatselijke besturen mee zouden kunnen aansluiten voor een overkoepelende loonmotor.

Daarnaast wijs ik er graag ook op dat in deel 7 van de recentste beleidsnota (A-631/2 – 2022/2023) gesproken wordt over de ‘internalisering van de actuele (externe) loonmotor om de berekening en uitbetaling van de bezoldigingen van de medewerkers van de GOB, Urban & Talent uit te voeren.’

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

  1. Kan u duiden hoe ver u staat met het onderzoek rond de ontwikkeling van een overkoepelende loonmotor voor de verschillende Brusselse overheidsdiensten en waarom er in 2022 geen offertes werd ingeleverd bij de administratie?

  2. Kan u desgevallend duiden of er stappen zijn in genomen worden richting een gewestelijke overkoepelende structuur en met welk tijdspad u? Kan u in het bijzonder duiden welke rol de DG IT van de GOB in dit dossier opneemt?

  3. Kan u duiden of er reeds bepaalde overheidsdiensten of administraties zijn die op dit vlak reeds samenwerken (naast het aangehaalde project van GOB, Urban en Talent?

  4. Wat is de gebudgetteerde kostprijs van verschillende systemen (per administratie) ? Welke administraties er reeds expliciet aangegeven om niet in dergelijke gezamenlijke projecten in te stappen?

  5. Heeft de bevoegde minister in het bijzonder tevens onderzocht of ook de plaatselijke besturen zouden kunnen aansluiten bij een dergelijke overkoepelende structuur?

  6. Werd dit dossier reeds voorgesteld aan de Brusselse overheidsdiensten en/of de plaatselijke besturen met het oog op een mogelijke aansluiting bij een dergelijke gezamenlijke loonmotor? Zo ja, kan u duiden welke positie de lokale innemen tegenover een dergelijk mogelijk project?
 
 
Antwoord    Het Brussels Gewest analyseert al enkele jaren de vraag om een gewestelijke loonmotor te creëren (in 2019 werd een voorstudie gedaan). Aangezien de ontwikkeling van een gewestelijk project niet werd opgestart, besloten we om gefaseerd te werk te gaan door eerst binnen de GOB een nieuwe loonmotor uit te rollen op basis van SAP teneinde de voordelen, risico's, nadelen en financiële impact ervan te beoordelen. Sinds januari van dit jaar is dit project vanuit IT-oogpunt een succes, aangezien de GOB naar deze nieuwe loonmotor is gemigreerd zoals voorzien in de begroting, in het tijdschema en in zijn toepassingsgebied. De regering zal nagaan of dit eerste succes op grotere schaal moet worden toegepast.


Op dit moment staat Brussels Connect IT in voor het beheer van het gewestelijke SAP HR-platform voor de GOB.
Voor een gewestelijke aanpak van het SAP HR-platform moet een gewestelijk bestuur worden ingesteld. Dit zal binnen de regering worden besproken.

Het volgende regeringsbesluit zal moeten valideren welke overheidsdiensten aan het project willen deelnemen.

De kostenramingen voor de instap van de verschillende instellingen worden gevalideerd op basis van de cijfers van de voorstudie van 2019 en de ervaring die is opgedaan met de eerste uitrol bij de GOB.


In dit stadium heeft Brussel Fiscaliteit aangegeven dat het voor de berekening van de lonen van zijn personeel de voorkeur geeft aan een sociaal secretariaat.

De plaatselijke besturen zijn momenteel niet opgenomen in de analyse van de integratie van een gewestelijk SAP HR-platform.

In het kader van het WePulse-programma is Paradigm (ex-CIBG) echter begonnen met het harmoniseren en bundelen van applicatiesuites voor de Plaatselijke Besturen. Eén domein houdt verband met salarissoftware.

De voorstudie 2019 werd voorgelegd aan de Brusselse overheidsdiensten. Ze is onlangs ook tussen de besturen besproken via de stuurgroep, die zich eerder bezighoudt met de voornaamste gewestelijke besturen.

Wat de positie van de plaatselijke besturen betreft, heeft het WePulse-programma een groot deel van het jaar met alle plaatselijke besturen gesproken over een geharmoniseerde aanpak voor de uitvoering van een dergelijke oplossing. Het resultaat van deze werkzaamheden is een functionele en technologische doelstelling die nu in elk plaatselijk bestuur formeel wordt goedgekeurd. Zij zullen in de komende maanden hun behoefte en bereidheid om zich op een dergelijk terrein te begeven, kenbaar moeten maken.