Schriftelijke vraag betreffende publiek-private samenwerkingen in uw bevoegdheidsdomein
- Indiener(s)
- Geoffroy Coomans de Brachène
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1126)
| Datum ontvangst: 16/02/2023 | Datum publicatie: 13/04/2023 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 22/23 | Datum antwoord: 23/03/2023 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 20/02/2023 | Ontvankelijk |
| Vraag | Een publiek-private samenwerking is een financieringsmethode waarbij een overheid particuliere spelers inschakelt voor de financiering en het beheer van een voorziening die een openbare dienst verleent of daartoe bijdraagt.
|
| Antwoord | De administratie Brussel Plaatselijke Besturen heeft sinds het begin van de legislatuur geen publiek-privaat partnerschap opgestart. Actiris heeft geen publiek-private partnerschappen. Wat Paradigm (het vroegere CIBG) betreft, vindt u hieronder de antwoorden op uw vragen: 1/ Sinds het begin van de legislatuur hebben het CIBG (Paradigm) en het Gewest een procedure voor een overheidsopdracht uitgeschreven die onder meer dient om het publiek-private partnerschap IRISnet 3, dat momenteel wordt gegund, te vernieuwen. 2/ In 2012 heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gekozen voor een telecommunicatienetwerk dat aan de huidige en toekomstige vraag kan voldoen, in de vorm van een glasvezelnetwerk. Het Gewest heeft een beroep gedaan op een private partner (via de overheidsopdracht IRISnet 2) om een publiek-privaat partnerschap op te richten (het bedrijf IRISnet) en ervoor gekozen om mede-eigenaar te blijven van het glasvezelnetwerk. Het partnerschap verenigt het Gewest en het bedrijf Orange. 3/ Dit is de verdeling van het publiek-private aandeel in de vennootschap IRISnet: - - Publiek (waaronder het Gewest, Paradigm en andere publieke aandeelhouders): 71,8% van het maatschappelijk kapitaal (of 8.801.050 euro); - - - Privaat (Orange): 28,2% van het maatschappelijk kapitaal (of 3.450.000 euro). 4/ Dit zijn de doelstellingen van de vennootschap IRISnet in het kader van de opdracht IRISnet 3: - - Het oprichten van een autonome privaatrechtelijke vennootschap, zodat zij eigenaar wordt van het regionale glasvezelnetwerk IRISnet en als projectvennootschap (Special Purpose Vehicle - SPV) optreedt voor de uitvoering van de opdracht IRISnet 2; - - - Het verder rationaliseren en uitrollen van de kabelinfrastructuur om deze zo doordringend mogelijk te maken (fiber to the building (FTTB) – glasvezel tot aan het (appartements)gebouw, Ethernet on the First Mile (EFM) - ethernet in de eerste mijl); - - - Het kabelnetwerk voorzien van een duurzame, flexibele en efficiënte functionele architectuur voor ultrabreedband met geconvergeerde vaste en mobiele netwerken; - - - Het volledige netwerk beheren – hardware, software en monitoring – met een team dat gericht is op dienstverlening en de klanten, en dat in overleg, snel en flexibel handelt ten voordele van de klant; - - - De beheeractiviteiten automatiseren (OSS - Operational Support Systems en BSS - Business Support Systems) voor alle mobiele en vaste diensten, zodat de operationele kosten van het netwerk zo laag mogelijk zijn (minimale OPEX); - - - Het leveren van vaste en mobiele telecommunicatiediensten (Voice/video over IP, Data over IP, LAN Management,...), inclusief de vereiste apparatuur, compatibiliteit met alle bestaande en toekomstige gewestelijke toepassingen en klantenondersteuning; - - - Het leveren van interconnectie-diensten waardoor alle gebruikers van het netwerk IRISnet externe communicatie kunnen ontvangen en doorgeven aan het netwerk; - - - Het centraliseren van ondersteunings- (callcenter) en factureringsfuncties voor alle vaste diensten, van het IP-verkeer; - - - Het ondersteunen van de bevordering van innovatieve toepassingen voor de opkomst van de Next Generation Networks (NGN); - - - Het ondersteunen van de stimulering van doelgroepen door middel van gewestelijke initiatieven; - - - Het aanpassen van het gewestelijke breedbandnetwerk IRISnet om te voorzien in toepassingen voor administratieve vereenvoudiging, alsook de mogelijkheid om de eventuele overtollige bandbreedte tegen betaling beschikbaar te stellen voor derden. - De aanbestedende overheid voor de opdracht IRISnet 2 is het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, vertegenwoordigd door zijn Regering, in de persoon van de minister bevoegd voor Digitalisering, Administratieve Vereenvoudiging en Plaatselijke Besturen, de heer Bernard Clerfayt. Paradigm is belast met de opvolging van de uitvoering van deze opdracht. In het kader van de nieuwe opdracht IRISnet 3 (die momenteel wordt gegund) werden de doelstellingen bijgewerkt in de lijn van de opdracht IRISnet 2, namelijk: - - Het leveren van installatie-, beheers- en beveiligingsdiensten voor diensten in verband met vaste en mobiele telecommunicatie, netwerk, infrastructuur, connectiviteit en IoT. - - - Met dien verstande dat bij de uitvoering van de diensten van de dienstencatalogus het de vennootschap IRISnet is die, als projectvennootschap voor de verwezenlijking van de opdracht, het aanspreekpunt en de gesprekspartner van de begunstigde aanbestedende overheden zal zijn. 5/ Tot nog toe heeft de Brusselse Regering niet echt belemmeringen vastgesteld bij het gebruik van dit partnerschap. Ze heeft het trouwens zeer goed geëvalueerd; vandaar de vernieuwing van deze opdracht die we zeer binnenkort hopen te kunnen gunnen. We mogen niet vergeten dat dit PPP het Gewest een wendbare en performante breedband-glasvezelinfrastructuur van ongeveer 350 km heeft opgeleverd, waardoor Brussel steeds meer verbonden, innovatief en inclusief wordt. Bovendien heeft IRISnet zich ingezet om snel en efficiënt tegemoet te komen aan de behoeften van de burgers, de administraties en de openbare entiteiten van het Brussels Gewest. |