Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de projectoproep Zuid 2023

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 855)

 
Datum ontvangst: 22/05/2023 Datum publicatie: 27/07/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 13/07/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
25/05/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Zoals elk jaar lanceren Brussels International en hub.brussels in het kader van de uitvoering van de Agenda 2030 van de Verenigde Naties, en in het bijzonder met betrekking tot de uitroeiing van armoede in de wereld via een duurzame en inclusieve economische ontwikkeling, een projectoproep met als titel projectoproep Zuid.

Deze projectoproep ondersteunt projecten op het gebied van duurzame en inclusieve economische ontwikkeling in ontwikkelingslanden.

De ingediende projecten moesten aan de volgende kenmerken voldoen:

· De projecten moeten plaatsvinden in een stedelijke of semistedelijke context;

· De projecten moeten ook plaatsvinden in een van de vier partnerregio's van het BHG: de agglomeratie Chennai, de stadsprovincie Kinshasa, het district Paramaribo, de regio Rabat-Salé-Kénitra.

De uiterste termijn voor het indienen van het aanvraagformulier was 11 april 2023 om middernacht.

  • Wat is de balans van deze projectoproep?

  • Hoeveel projecten werden ingediend, uitgesplitst naar partnerregio en soort project?

  • Welke evaluatiemethode werd gebruikt en welke criteria werden gekozen om die evaluatie uit te voeren? Wie was belast met die evaluatie?

  • Welke projecten werden niet geselecteerd of gekozen, met voor elk project : projectdrager, naam van het project, beoogde doelstellingen van het project, cijfer(s) toegekend aan het project en reden(en) voor de weigering? Werden klachten of bezwaren ingediend? Zo ja, hoeveel, wie heeft die klachten ingediend en voor welke projecten?

  • Welke projecten werden geselecteerd en gekozen, met voor elk project : projectdrager, naam van het project, beoogde doelstellingen en meerwaarde van het project, financiële steun toegekend aan het project, uitvoeringsperiode van het project en cijfer(s) toegekend aan het project ?

  • Wordt voor de geselecteerde projecten een begeleiding of omkadering gepland ? Zo ja, wie zal de laureaten begeleiden of omkaderen tijdens de uitvoering van de projecten ?
  • In tegenstelling tot vorig jaar zijn de partnerregio's dit jaar beperkt tot 3 regio's, namelijk de stadsprovincie Kinshasa, de regio Rabat-Salé-Kénitra en de bezette Palestijnse gebieden. De agglomeratie Chennai en het district Paramaribo behoren niet langer tot de partnerregio's. Wat is de reden hiervoor? Hoe werden de verschillende regio's gekozen?

 

 
 
 
Antwoord    Het selectieproces voor de projectoproep Zuid 2023 is nog altijd aan de gang, dus zal ik niet al uw vragen kunnen beantwoorden.

Brussels International heeft 39 projectvoorstellen ontvangen, waaronder 3 voor de regio Rabat-Salé-Kénitra, 3 voor de bezette Palestijnse gebieden en 33 voor de stadsprovincie Kinshasa. 12 erkende organisaties van de civiele maatschappij en 27 andere vzw’s hebben gereageerd op deze projectoproep. De projecten moeten bijdragen aan duurzame en inclusieve economische ontwikkeling in de drie geografische gebieden die hierboven vermeld worden.

De evaluatiecriteria zijn duidelijk en uitvoerig vermeld in het reglement van de projectoproep en worden ook toegelicht tijdens de informatiesessie die Brussels International organiseert.
Er zijn zes evaluatiecriteria:
I. Relevantiegehalte
II. Haalbaarheid en doeltreffendheid
III. Doelmatigheid
IV. Duurzaamheid en betrokkenheid
V. Thema "duurzame en inclusieve economische ontwikkeling"
VI. Het bestaan van objectiveerbare elementen die een financiering door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in het bijzonder, en niet door een andere geldschieter rechtvaardigen.



Aan deze zes evaluatiecriteria werden er nog drie extra criteria toegevoegd :
I. In het kader van de uitvoering van het project heeft de Belgische organisatie een partnerschap gesloten met een of meerdere Belgische en/of lokale onderneming(en).
II. Er is een nuttig verband met andere projecten en initiatieven op het gebied van ontwikkelingssamenwerking die door Belgische actoren worden uitgevoerd.
III. Voor zover mogelijk zal het selectiecomité zorgen voor een zekere geografische diversiteit bij de geselecteerde projecten: als twee projecten dezelfde score behaald hebben na het evaluatieproces, zal de voorkeur uitgaan naar het project in de minst vertegenwoordigde regio.


Gezien de ervaringen met vroegere selectiecomités en het grote aantal ontvangen dossiers, hebben twee personeelsleden van Brussels International en twee personeelsleden van hub.brussels een preselectie gemaakt opdat het selectiecomité slechts 14 dossiers zou moeten analyseren (6 dossiers van geaccrediteerde OCM's en 8 dossiers van vzw's).

Op dit moment is het selectiecomité nog niet bijeengekomen en kan er nog geen informatie over wel of niet geselecteerde projecten worden gegeven. Het comité zal bestaan uit personeelsleden van Brussels International en hub.brussels, een vertegenwoordiger van Brulocalis die instaat voor ontwikkelingssamenwerking, een docente Noord-Zuidontwikkeling bij ICHEC en een experte van Enabel die gespecialiseerd is in economie in ontwikkelingslanden. Ik hecht veel belang aan de samenstelling van dit comité, zowel op het vlak van expertise als wat diversiteit betreft.


De projecten zullen worden geanalyseerd op basis van de voormelde criteria. Die vormen een hulpmiddel bij de besluitvorming en geen mathematische tool. Ze stellen elk lid van het comité in staat zich een globaal beeld te vormen van het dossier. De leden van het comité zullen om beurt spreken en het principe van de consensus wordt toegepast. De projecten die vrij zwak bevonden worden door alle leden, worden snel opzij geschoven om dieper te kunnen ingaan op een eventuele financiering voor de andere dossiers. Tijdens de besprekingen zullen de leden van het comité de gelegenheid krijgen om hun globale beoordeling over elk dossier te geven, maar ze zullen vooral hun standpunt kunnen geven vanuit hun expertisedomein dat als gespreksstof voor het debat kan dienen.

De samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Chennai liep af in april 2023 en die met het district Paramaribo eindigt in juli 2023. Die gemeenten komen niet in aanmerking voor de projectoproep Zuid 2023, aangezien de projecten die bij deze oproep geselecteerd worden, ten vroegste in november 2023 van start zullen gaan, wanneer deze overeenkomsten afgelopen zullen zijn.
Eind 2022 heeft de regering het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst met het gouvernement Ramallah-Al Bireh goedgekeurd, dat dus een nieuwe partner zal worden voor de Brusselse ontwikkelingssamenwerking. Deze overeenkomst zal in november 2023 worden ondertekend. De bezette Palestijnse gebieden zijn daarom geselecteerd als in aanmerking komende regio voor de editie 2023 van de projectoproep Zuid.