Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de attesten basiskennis bedrijfsbeheer en beroepsbekwaamheid

Indiener(s)
Gilles Verstraeten
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 726)

 
Datum ontvangst: 26/05/2023 Datum publicatie: 27/07/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 19/07/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
31/05/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
19/07/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Om een zaak op te starten moet je in Brussel nog steeds een attest basiskennis bedrijfsbeheer kunnen voorleggen. Bij een niet-naleving riskeer je namelijk een fikse boete of zelfs de sluiting van je zaak. Als je het nodige diploma kan voorleggen of voldoende praktijkervaring kan aantonen, heb je recht op het attest. Indien niet, kan je een examen basiskennis bedrijfsbeheer afleggen bij de Centrale Examencommissie.

Voor 26 gereglementeerde beroepen moet je in Brussel niet alleen beschikken over een attest basiskennis bedrijfsbeheer, maar moet je ook je beroepsbekwaamheid kunnen aantonen. Dat kan ook door een diploma voor te leggen, beroepservaring aan te tonen of door een examen bij de Centrale Examencommissie af te leggen. Voor het examen moeten de sectorfederaties juryleden afvaardigen.

Graag een overzicht in tabelvorm met cijfers per jaar, vanaf het jaar 2018, voor enerzijds het attest basiskennis bedrijfsbeheer en anderzijds het attest beroepsbekwaamheid voor elk van de 26 gereglementeerde beroepen.

 

    1. Over het aantal afgelegde examens:

      1. Hoeveel legden het examen af in het Nederlands en wat was het slaagpercentage? Hoeveel van hen hadden hun hoofdverblijfplaats in het Vlaams Gewest? Hoeveel klachten zijn er binnengekomen bij Brussel Economie en Werkgelegenheid over het feit dat men het examen niet in het Nederlands kon afleggen?

      2. Hoeveel legden het examen af in het Frans en wat was het slaagpercentage? Hoeveel van hen hadden hun hoofdverblijfplaats in het Vlaams Gewest en hoeveel in het Waals Gewest?

    2. Hoeveel ontvingen het attest door het nodige diploma voor te leggen?

    3. Hoeveel ontvingen het attest door praktijk- of beroepservaring aan te tonen?

    4. Hoeveel controles zijn er uitgevoerd om na te gaan of de zelfstandige over het attest beschikt?

      1. Hoeveel boetes zijn er op basis van die controles uitgedeeld?

      2. Hoeveel zaken zijn er op basis van die controles gesloten?
 
 
Antwoord    Zoals ik op 22 maart 2023 in de commissie heb kunnen toelichten, heeft de regering een hervorming van de toegang tot het beroep aangenomen, die hoofdzakelijk uit twee componenten bestaat:
- de afschaffing van de basiskennis bedrijfsbeheer;
- de afschaffing van vijf gereglementeerde beroepen, waardoor hun aantal op 21 komt.

Het verbeteren van het beleid inzake toegang tot het beroep en de basiskennis is een integraal onderdeel van Shifting Economy, via maatregel FAVOR 17. Wij willen het ondernemerschap versterken als middel voor emancipatie en socioprofessionele inschakeling, en een gelijker speelveld creëren voor alle Brusselse kandidaat-ondernemers.
De Brusselse regering heeft het voorontwerp van ordonnantie op 29 juni 2023 in tweede lezing goedgekeurd. Het legistieke traject wordt dus voortgezet en zal eindigen met het debat in het Brussels Parlement. Rekening houdend met dat traject zou de hervorming in het eerste kwartaal van 2024 in werking moeten treden.
De gegevens omtrent het aantal afgelegde examens in de twee talen en het slagingspercentage vindt u in de bijlage.
Sinds 2018 zijn er twee klachten ingediend, over de onmogelijkheid om een datum te krijgen voor een examen in het Nederlands.
De volgende elementen zijn gepland als onderdeel van de hervorming en zijn bedoeld om de organisatie van de examens te vergemakkelijken door te zorgen voor een grotere aanwezigheid van juryleden:
- de verhoging van het presentiegeld van de leden van de centrale examencommissies van 150 euro naar 200 euro, om het mandaat aantrekkelijker te maken;
- de verbetering van de werking van de centrale examencommissies, onder meer door de benoemingsvoorwaarden van de leden te versoepelen, door het minimumaantal juryleden te verlagen van drie naar twee, en door de mogelijkheid te bieden om slechts één jurylid te hebben in geval van overmacht.

Wat de basiskennis bedrijfsbeheer betreft, beschikt Brussel Economie en Werkgelegenheid alleen over gegevens die het onderscheid maken tussen diploma’s enerzijds en praktijkervaring anderzijds. Getuigschriften die door de centrale examencommissies worden uitgereikt, worden dus op dezelfde manier behandeld als andere ‘diploma's’, ongeacht hun aard. Bovendien hebben de gegevens vóór 2019 en de hervorming in Vlaanderen betrekking op heel België. Vanaf 2019 gaat het alleen nog om de cijfers voor het Brusselse Gewest en het Waalse Gewest.
Algemeen kan worden aangenomen dat ongeveer 45% van de dossiers betrekking heeft op Brusselse ondernemingen en 55% op Waalse ondernemingen. In 2018 was de situatie nog gemengd, aangezien Vlaanderen de basiskennis bedrijfsbeheer op 1 september 2018 heeft afgeschaft en de beroepsbekwaamheden van de bouwsector op 1 januari 2019. De overige beroepsbekwaamheden waren op 1 januari 2018 al afgeschaft in Vlaanderen en zijn daarom niet opgenomen in de gegevens.
De gegevens omtrent de toekenning van attesten vindt u in de bijlage.
In artikel 16, § 1, van de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het zelfstandig ondernemerschap wordt alleen voorzien in strafrechtelijke boetes in geval van inbreuken op de regelgeving. Op basis van de informatie waarover wij beschikken werd er sinds de regionalisering op 1 juli 2014 geen enkele strafrechtelijke boete opgelegd aan een Brusselse onderneming. Dit is een exclusieve bevoegdheid van de strafrechter.