Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de nieuwsbrieven van de openbare vastgoedmaatschappijen

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1197)

 
Datum ontvangst: 05/06/2023 Datum publicatie: 30/08/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 19/07/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/06/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
19/07/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Mevrouw de minister, in oktober 2019 heb ik u een vraag gesteld over het misbruik dat werd vastgesteld bij de publicatie van het hoofdartikel in het informatieblad van de openbare vastgoedmaatschappij (OVM) Zuiderhaard. De bestuurders en directeurs waren blijkbaar in een openlijk conflict met uw voorganger en misbruikten de nieuwsbrief (krant) om hun rekening te vereffenen met haar. U antwoordde dat de OVM's fungeren als autonome structuren en dat het toezicht van de BGHM van juridische en "budgettaire" aard is. In de context van dat budgettaire toezicht is het, gezien het aantal misstanden, onverklaarbaar dat de BGHM een uitgavenpost voor communicatie bij de OVM’s laat exploderen zonder de noodzaak en gepastheid van die uitgaven, die overdreven proporties aannemen, te controleren of te evalueren.

De kerntaak van een OVM bestaat erin te voorzien in degelijke huisvesting, niet om mensen te overladen met informatie die ze ook in de traditionele media kunnen vinden.

In de aanloop naar de gemeentelijke, gewestelijke en Europese verkiezingen kunnen sommige verkozen mandatarissen die herkozen willen worden, misbruik maken van hun positie in de OVM’s of van het toezicht dat de gemeenten, de OCMW’s en het gewest uitoefenen op de OVM’s om de nieuwsbrieven (kranten) te gebruiken om campagne te voeren op kosten van de OVM’s.

In mijn hoedanigheid van parlementslid, gemeenteraadslid en vertegenwoordiger van de oppositie in een OVM ben ik meermaals benaderd door burgers die verontwaardigd waren dat op de voorpagina van het blad de hoofden van verkozenen staan die zich herkiesbaar stellen.

Gezien deze argumenten, mevrouw de minister, moet er een wettelijk kader komen met regels voor de publicatie van nieuwsbrieven en die regels moeten nauwgezet worden nageleefd door de OVM's om te voorkomen dat ze worden misbruikt voor verkiezingscampagnes.

Dit brengt mij ertoe u de volgende vragen te stellen:

  • Hoeveel bedraagt het totale budget voor het opstellen, drukken en publiceren van de nieuwsbrieven van alle OVM’s samen?

  • Kunt u een lijst van publicatiekosten (krant of nieuwsbrief) voor elke OVM bezorgen? Wat is de frequentie en oplage voor elke OVM?

  • Wie heeft het recht om het hoofdartikel van die publicaties te ondertekenen (de voorzitter, de directeur of een andere persoon)? Moet er een foto toegevoegd worden aan dat hoofdartikel? Hoe groot mag de foto zijn?

  • De fusie van de OVM's had tot doel de praktijken en procedures te standaardiseren. Deze kwestie moet dan ook nauwlettend worden gevolgd door de toezichthoudende autoriteiten. Waarom is er geen wettelijk kader voor de publicatie van nieuwsbrieven door de OVM's?
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

Allereerst wil ik nogmaals herhalen dat de OVM’s gebonden zijn aan hun beheersovereenkomst en dat zij buiten deze overeenkomst optreden als autonome structuren. Het toezicht dat de BGHM uitoefent over de OVM’s is juridisch en budgettair van aard.

Hieronder vindt u de ingezamelde informatie voor 14 van de 16 Brusselse OVM's:

De tabel in bijlage 1 bevat alle informatie over de totale enveloppe die de OVM's besteden aan het opstellen, drukken en publiceren van informatiebladen.


De tabel in bijlage 2 bevat de lijst met publicatiekosten per OVM, evenals de publicatiefrequentie.

De tabel in bijlage 3 bevat de redactionele richtlijnen voor deze publicaties per OVM.


Wat tot slot uw laatste vraag betreft over de standaardisatie van de procedures voor deze publicaties, lijkt het ons belangrijk om deze informatiebladen op lokaal niveau te blijven beheren om zo dicht mogelijk bij de huurders te staan.

Des te meer omdat de BGHM vaststelt dat deze informatiebladen zeer homogeen zijn wat betreft de inhoud en de mensen die de hoofdartikelen ondertekenen. De informatiebladen bevatten informatie over en foto's van projecten, evenementen en activiteiten, maar ook algemene informatie over de diensten, het gebruik van de woningen en de regelgeving.

Daarnaast bestaan er andere, meer algemene regelgevingen die van toepassing zijn op de publicatie van informatiebladen van de OVM’s (eerbiediging van het privéleven en de AVG, verantwoordelijke uitgever, regels die van toepassing zijn op politieke mandatarissen, enz.).

De BGHM is bijgevolg van mening dat het niet nodig is om een specifiek kader voor informatiebladen van OVM’s in te voeren.

Bij niet-naleving van de bepalingen die van toepassing zijn, kunnen de overheidsdiensten die belast zijn met het toezicht op deze bepalingen ingrijpen, net als de BGHM in het kader van haar opdracht betreffende het toezicht op de OVM's.