Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de investeringen in sportinfrastructuren tijdens deze legislatuur

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1213)

 
Datum ontvangst: 18/07/2023 Datum publicatie: 20/09/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 14/09/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
31/07/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
14/09/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Zoals u weet, wordt er regelmatig gedebatteerd over de beschikbare sportinfrastructuren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Vooral wanneer het over zwembaden gaat, blijkt vaak dat ons Gewest ondermaats scoort in het kunnen aanbieden van een evenwichtig en gespreid aanbod. Daarnaast is het uiteraard van belang dat ook alle andere soorten sporters voldoende mogelijkheden hebben om hun sport(en) te kunnen uitoefenen in Brussel.

  • Kan u duiden welke middelen er tijdens deze legislatuur tot dusver reeds geïnvesteerd werden in de creatie van nieuwe of de renovatie van bestaande sportinfrastructuren? Kan u hieromtrent een lijst overmaken met de infrastructuur in kwestie, de sport(en) waartoe deze zich leent, de locatie en de kostprijs? Kan u deze gegevens verder opdelen naargelang de fase van het project (oplevering, goedgekeurd, opgestart etc.)?

  • Kan u in het bijzonder duiden op welke manier het onevenwichtige aanbod en de ontoereikende spreiding van de zwembaden aangepakt wordt? Welke concrete acties en middelen worden hiertoe voorzien?

  • Kan u toelichten welke projectoproepen er tijdens deze legislatuur reeds gelanceerd werden omtrent de creatie van nieuwe of de renovatie van bestaande sportinfrastructuren? Kan u hierbij telkens duiden hoeveel projecten (opgesplitst per sporttak) er werden ingediend en welk aandeel effectief weerhouden werd? Welke selectiecriteria werden hierbij toegepast?

  • Op welke manier wordt hieromtrent tevens overleg gepleegd en samengewerkt met zowel de gemeenten als plaatselijke sportverenigingen en de Gemeenschappen? Op welke manier wordt hun input en feedback meegenomen in het beleid ter zake?
 
 
Antwoord    1) De ordonnantie van 31 mei 2018 voorziet dat de Regering een projectoproep voor de begunstigden opstelt met het oog op de subsidiëring van investeringen in buurtsportinfrastructuur, ten belope van de vastleggingskredieten die in de gewestbegroting werden opgenomen.
Elk jaar wordt aldus 2.000.000 euro vastgelegd in het kader van begrotingsallocatie (BA) 10.006.64.21.6321. De tabellen met de verschillende projecten die de Regering heeft uitgekozen tijdens de huidige legislatuur, zijn bij dit antwoord gevoegd (proxi 2020, 2021, 2022). De projectoproep voor 2023 werd afgesloten op 31 juli 2023 en wordt momenteel geanalyseerd door mijn bestuur.
Dezelfde ordonnantie bepaalt dat de Regering in het eerste jaar van elke periode van drie jaar ook een projectoproep opstelt, in dit geval ter waarde van 45.000.000 euro voor de driejarige periode in kwestie (BA 10.006.64.25.6321).
De eerste projectoproep van het driejarige investeringsplan inzake sportinfrastructuur (DIPS) 2018-2020 werd tijdens de vorige legislatuur gelanceerd, maar de toekenning van subsidies voor de 26 projecten die door de toenmalige Regering werden geselecteerd, heeft plaatsgevonden tijdens de huidige legislatuur voor een totaalbedrag van 10.028.093 euro (zie tabel in de bijlage, tabblad DIPS 2018/2020). Het ging daarbij uitsluitend om de vervanging van de synthetische velden met rubbergranulaat.
Tijdens de huidige legislatuur werd een eerste driejarige projectoproep gelanceerd en op 15 december 2022 heeft de Regering 15 van de 31 ontvangen projecten gekozen (opgenomen in de bijgevoegde tabel onder het tabblad 2021-2023) voor een totaalbedrag van 16.547.292 euro.

Tegelijk werd de termijn voor het indienen van de subsidieaanvragen voor deze periode van drie jaar verlengd tot en met 31 december 2024.
Een tweede oproep loopt momenteel en wordt afgesloten op 10 september 2023.
Het sportaanbod in de voorzieningen en de huurvoorwaarden voor de gebruikers vallen onder de bevoegdheid van de gemeenten en onze diensten beschikken niet over deze informatie, die rechtstreeks bij de gemeenten kan worden opgevraagd.


Wat de zwembaden betreft, worden de subsidies voor investeringen in dit soort infrastructuur weergegeven in de hierboven vermelde tabel.
Toch enkele verduidelijkingen over het bedrag van de Brusselse begroting dat jaarlijks zou worden uitgetrokken voor het onderhoud en de renovatie van de zwembaden. Er zijn momenteel geen zwembaden die door het Gewest zelf worden beheerd. De openbare zwembaden in Brussel zijn hoofdzakelijk gemeentelijk en dus afhankelijk van de gemeentelijke overheden. De bevoegdheid van het Gewest op dit gebied ligt in de eventuele ondersteuning van investeringen, zoals hierboven uitgelegd. Het DIPS voorziet inderdaad in de mogelijkheid om budgetten toe te kennen aan de gemeenten om hen te ondersteunen bij de financiering van gemeentelijke sportinfrastructuur (zwembaden, sportcomplexen, voetbalvelden, ...).

Een andere financieringsbron zijn de projectoproepen van het Brussels Gewestelijk Herfinancieringsfonds van de Gemeentelijke Thesaurieën (BGHGT). Een eerste projectoproep gericht op de investeringen in verband met de demografische groei werd gelanceerd in 2020. Deze oproep voor de periode 2020-2022 is nu afgesloten. Van de beschikbare 60 miljoen euro kon 57,3 miljoen euro aan leningen worden verstrekt voor verschillende projecten, waarvan er acht betrekking hadden op sportinfrastructuur. Deze projecten werden gefinancierd voor een totaalbedrag van 17 miljoen euro.
De projectoproep die specifiek gericht is op sportinfrastructuur voor de periode 2022-2025 loopt momenteel nog. Van de beschikbare 50 miljoen euro werd tot nu toe 8,1 miljoen euro toegekend. In 2022-2023 konden al zes projecten gefinancierd worden.
De details over de gefinancierde projecten zijn te vinden in de bijlage.

2) Zoals uitgelegd zijn de sportfaciliteiten voornamelijk gemeentelijk. Geen enkel zwembad wordt beheerd door het Gewest. De rol van het Gewest bestaat erin om, indien nodig, tussen te komen in een financieringsproject dat door een gemeente wordt voorgesteld voor de bouw, de renovatie etc. van een zwembad. Heden werd geen enkele subsidieaanvraag van een gemeente voor een nieuw zwembad ingediend via de projectoproep of via het BGHGT.
3) Het DIPS wordt vooraf besproken door een begeleidingscomité dat bestaat uit vertegenwoordigers van het Gewest en van de gemeente.
De projecten worden door de Regering geselecteerd en geprioriteerd op basis van het in de projectoproep vermelde criterium dat de infrastructuur zich bevindt in een van de wijken met de minste sportinfrastructuur volgens het kadaster en de territoriale analyse van de Sportcel van Perspective.brussels.
Naast deze eerste rangschikking worden voor elk van de volgende aanvullende criteria 40 punten toegekend:
a/ Infrastructuur van supralokaal belang (verschillende gemeenten of het hele Gewest).
b/ Infrastructuur met geharmoniseerde tarieven voor personen die wel of niet in de gemeente wonen.
4) Daarentegen zijn er geen contacten tussen het Gewest en de sportverenigingen of de gemeenschappen, aangezien de bijdrage van het Gewest ook hier betrekking heeft op de infrastructuur. De gemeenten kunnen zelf initiatieven nemen met de verenigingen en de gemeenschappen om een aangepast of vernieuwend sportaanbod voor te stellen.