Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de veiligheid in gewestelijke parken in Brussel

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1508)

 
Datum ontvangst: 16/07/2023 Datum publicatie: 22/09/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 22/09/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
28/07/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
22/09/2023 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    In het Actieplan ter bestrijding van seksueel geweld 2020-2040 wordt verwezen naar het “Security by Design”-principe, dat door middel van aaangepaste planning en infrastructuur moet zorgen voor een groter veiligheidsgevoel bij met name vrouwen, maar bijvoorbeeld ook ouderen.

Concreet vertaalt dit actiepunt zich bijvoorbeeld in meer en betere verlichting, meer aandacht voor netheid…maar er is ongetwijfeld meer. Ook het feit dat vorig jaar een petitie met 12.000 Brusselse handtekeningen “betreffende seksueel geweld tegen vrouwen en het beveiligen van de omgeving van het Jubelpark” werd ingediend, toont aan dat dit thema zeer relevant blijft.
 
  • Heeft u recente cijfers van (seksueel) geweld in en rond gewestelijke parken in Brussel, indien mogelijk opgesplitst per park, jaar, gender, leeftijd, …?

  • Heeft u een overzicht van ingrepen die nav dit actiepunt werden uitgevoerd in deze parken? Werd ook bestaande infrastructuur geherevalueerd of gebeurt dit enkel wanneer nieuwe projecten geïmplementeerd worden? Heeft u ook een overzicht van nog op stapel staande werken in dit kader?

  • Welke andere maatregelen werden eventueel nog genomen om de parken en directe omgeving veiliger te maken, die niet specifiek onder “Security by Design” vallen?

  • Met welke organisaties werkt u samen om dit actiepunt verder tot uitvoering te brengen?

  • Hebben parkmedewerkers een signaalfunctie? Mogen zij zelf verbetervoorstellen doen?

  • Welk budget werd hiervoor reeds uitgetrokken en welk budget staat verder nog op de planning?

 
 
Antwoord   

1.

Leefmilieu Brussel (LB) heeft geen gedetailleerde cijfers over (seksueel) geweld in en rond de gewestelijke parken. De politie is het best geplaatst om dergelijke statistieken te verschaffen.

LB heeft echter wel toegang tot de vaststellingen die worden opgemaakt door het bewakingspersoneel van LB.

Onder de categorie ‘problematisch gedrag’ rapporteren de personeelsleden onder andere de volgende problemen:

-          agressie tegen een personeelslid;

-          agressie tussen gebruikers;

-          ongepast gedrag;

-          alcoholgerelateerde problemen;

-          drugsgerelateerde problemen;

-          diefstalgerelateerde problemen;

-          problemen met vuurwapens;

-          zedenfeiten.

In bijlage 1 vindt u de cijfers met betrekking tot de vaststellingen in deze categorie en deze subcategorieën in 2022 voor de groene ruimten die door het Gewest worden beheerd.

2

Wat de problematiek van het Jubelpark betreft, werd na de petitie een regelmatig platform opgericht, bestaande uit personeelsleden van LB, Bravvo, de politiezones en de gemeenten, eerst maandelijks en daarna driemaandelijks, om de problematiek op te volgen. Destijds werd een tijdelijk verbod op alcoholgebruik na een bepaald tijdstip ingevoerd. Er werden regelmatiger politierondes gehouden. Dat platform is niet langer actief, maar kan indien nodig opnieuw worden gelanceerd.

 

 

 

De bestaande verlichting in het park is gerepareerd. Op langere termijn zijn er, als onderdeel van het restauratieproject van het Jubelpark, plannen om de verlichting aan de rand van het park aan te passen. Brussel Mobiliteit coördineert de werkzaamheden rond het park en houdt bij dit project rekening met de veiligheidsaspecten.

Er wordt een nieuw bewegwijzeringssysteem voor het park bestudeerd, met noodnummers en de locatie van het gebouw van de parkwachters.

 

In het beheer van de projecten worden verschillende best practices toegepast tijdens de studies:

- participatie: ervoor zorgen dat zowel mannen als vrouwen deelnemen aan de participatiefase;

- zichtbaarheid: tijdens de studiefase van het project lag de nadruk op zichtbaarheid, d.w.z. het creëren van open ruimten waar visuele obstakels worden geëlimineerd. Dichte beplanting moet worden vermeden ten gunste van hoge bomen om een vrij zicht te garanderen en het gevoel van veiligheid voor de gebruikers te vergroten;

- meubilair: de plaatsing van stadsmeubilair is belangrijk, vooral banken. Vrouwen geven de voorkeur aan banken tegenover elkaar en banken die niet langs paden staan, terwijl mannen eerder geneigd zijn om die banken wel te gebruiken.

 

De teams die instaan voor het beheer van de groene ruimten hebben het aspect ‘zichtbaarheid’ geïntegreerd in hun dagelijkse beheeracties.

3

LB integreert al enkele jaren de genderkwestie in zijn denkoefeningen over groene ruimten. Sinds 2017 werkt LB meer bepaald aan de ontwikkeling van verschillende projecten om de aanwezigheid van vrouwen en meisjes in de openbare ruimte te vergroten:

-          verkennende wandelingen in verschillende door LB beheerde parken;

-          acties voor het gebruik van de openbare ruimte door vrouwen;

-          opleidingen voor landschapsarchitecten;

-          opleidingen voor parkwachters;

-          het gebruik van de DPO-tool, ‘Détection, Prise en charge & Orientation des victimes’ (opsporen, opvangen en doorverwijzen van slachtoffers), een folder ontwikkeld door de Fédération Laïque de Centres de Planning Familial (FLCPF) in samenwerking met verschillende instellingen, verenigingen en politiezones, en ter beschikking gesteld van professionals van de welzijns- en gezondheidssector, de politie en justitie, met als doel de praktijken op het terrein te verbeteren op het vlak van opsporing van huiselijk en seksueel geweld, opvang en doorverwijzing van slachtoffers. De teams van parkwachters ontvingen exemplaren en sommige teams namen deel aan de evaluatie van de definitieve versie van die folder voordat die in 2021 werd gepubliceerd. Zie bijlage 2.

 

Daarnaast zijn er de afgelopen drie jaar tijdens het zomerseizoen, dat loopt van 1 april tot 30 september, seizoensparkwachters-animatoren aangeworven om de teams te versterken en uitgebreider toezicht te houden op de groene ruimten. De parkwachters zijn beschikbaar en patrouilleren tot 19.00 uur in april, tot 21.00 uur van mei tot augustus en tot 20.00 uur in september.

 

Daarnaast worden er initiatieven genomen in verschillende groene ruimten, afhankelijk van hun topologie en publiek. Enkele voorbeelden:

-          Elke woensdag worden er in het Dauwpark sportactiviteiten voor meisjes georganiseerd met de steun van lokale vzw’s. Na een paar keer proberen is het initiatief nu een groot succes.

-          Bij de Ninoofsepoort is een parcours voor fietsinitiatie (BeBike) opgezet. Dit project zorgt niet alleen voor een betere verscheidenheid van het publiek, maar zet fietsers ook aan tot vertragen in de buurt van het park, wat bijdraagt tot een grotere veiligheid in en rond dit gebied.

-          Aan de Ninoofsepoort werd in 2023 ook een permanente kiosk ingehuldigd. Die kiosk heeft een horeca-aanbod tegen redelijke prijzen en organiseert verschillende activiteiten om een gevarieerd publiek aan te trekken en de sociale controle in het gebied te vergroten.

4.

-          De verkennende wandelingen en opleidingen werden uitgevoerd in samenwerking met de vzw Garance.

-          De DPO-tool is ontwikkeld door de Fédération Laïque de Centres de Planning Familial (FLCPF).

-          De sportactiviteiten in het Dauwpark worden georganiseerd in samenwerking met de vzw La Rosée.

-          De kiosk in het park aan de Ninoofsepoort wordt beheerd door de vzw L’Ecluse.

-          De fietsinitiatie-activiteiten van BeBike in dat park worden georganiseerd met de steun van Velosolutions en Ride Your Future.

5.

De parkwachters gebruiken het programma voor vaststellingen, een tool die door en voor LB werd ontwikkeld en die parkwachters kunnen gebruiken om problemen te melden en ook om suggesties te doen met betrekking tot de problemen die ze tegenkomen. Teamvergaderingen zijn ook een forum waar ze hun stem kunnen laten horen en hun ideeën kunnen delen, die vervolgens worden gevalideerd en hogerop worden besproken.

6.

De afdeling Groene Ruimten van LB heeft geen specifiek budget voor veiligheid. De projectontwikkelingen zijn opgenomen in de budgetten van de projecten, ontwikkelingen op het gebied van beheer zijn uit het beheerbudget gehaald en activiteiten die samen met vzw’s zijn ontwikkeld, met inbegrip van maar niet beperkt tot veiligheidsaspecten, zijn gedekt door de subsidies die aan die vzw’s worden toegekend.