Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende gespecialiseerd leerlingenvervoer

Indiener(s)
Françoise Schepmans
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 1725)

 
Datum ontvangst: 15/09/2023 Datum publicatie: 07/11/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 30/10/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
25/09/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    De efficiëntie en veiligheid van het leerlingenvervoer is van cruciaal belang om de toegang tot het onderwijs voor alle leerlingen te garanderen. Sinds november 2021 wordt de Cocof uitgenodigd om op regelmatige basis deel te nemen aan de tweewekelijkse vergaderingen van de afdeling PBM van de gewestelijke Mobiliteitscommissie. De Cocof is ook uitgenodigd om de ontwikkelingen op het gebied van gespecialiseerd leerlingenvervoer voor te stellen.
  1. U zou de mogelijkheid onderzoeken om het aantal busbanen dat toegankelijk is voor leerlingenvervoer uit te breiden. Kunt u ons een overzicht geven van de situatie?

  2. De minister bevoegd voor leerlingenvervoer benadrukte de cruciale rol die de MIVB in de toekomst zou kunnen spelen in het leerlingenvervoer. Hebt u hierover gesprekken gevoerd? Wat is uw analyse?

  3. Kunt u ons informeren over de manier waarop de MIVB en de cel schoolvervoerplannen van Brussel Mobiliteit samenwerken om het de leerlingen gemakkelijker te maken om naar school te gaan?

 
 
Antwoord    Alvorens uw specifieke vragen te beantwoorden, willen we u meedelen dat Brussel Mobiliteit heeft deelgenomen aan de informatievergadering die de COCOF in augustus 2023 organiseerde samen met de vervoersmaatschappijen verantwoordelijk voor het leerlingenvervoer bijzonder onderwijs. Brussel Mobiliteit heeft de COCOF ook gevraagd een stand van zaken op te maken van het leerlingenvervoer bijzonder onderwijs tijdens de vergadering van 19 september jl. van de afdeling PBM van de Gewestelijke Mobiliteitscommissie.
Tijdens deze twee vergaderingen bleek dat het leerlingenvervoer bijzonder onderwijs met grote problemen te kampen heeft (nog meer dan tijdens de audit in 2021): gebrek aan rendabiliteit van het vervoer voor de onderaannemers, operationele problemen, afwezigheid van chauffeurs op de arbeidsmarkt, enz.
Ook de MIVB heeft bijzonder nauw contact met de diensten van de COCOF sinds de crisis in het schoolvervoer die in de zomer van 2022 uitbrak. Uit de gesprekken is gebleken dat sommige schoolbusritten vervangen kunnen worden door reizen met het openbaar vervoer, mits de juiste ondersteuning.
De MIVB heeft de COCOF een handje geholpen door mee te werken aan een opleiding voor COCOF-personeel dat instaat voor de begeleiding van kinderen in het schoolvervoer. Nu kan de COCOF de opgedane kennis overdragen aan hun trainers, zodat zij het intern aan hun collega’s kunnen aanleren.
De teams van de MIVB en de COCOF doen geregeld evaluaties om de kwaliteit van de dienstverlening te garanderen aan de leerlingen en hun ouders, en tegelijk te waken over het personeel van de instellingen.
Brussel Mobiliteit probeert op korte termijn uit te zoeken hoe ze een meer transversale ondersteuning kan bieden aan het bijzonder schoolvervoer. In feite zou een geheel van maatregelen die onder verschillende diensten van het bestuur vallen moeten worden uitgevoerd: de toegang tot de eigen beddingen van het openbaar vervoer, parkeerfaciliteiten, moderniseren van de regelgeving inzake het bijzonder schoolvervoer, vergemakkelijken van de toegang tot de mazen en zones met een beperkte toegang, enz.
Om de mogelijke acties en hun timing te verduidelijken, verbindt Brussel Mobiliteit zich ertoe een vergadering te organiseren met de COCOF in de loop van oktober.

Hieronder ons antwoord op de specifieke vragen:
1. De Wegcode bepaalde dat het leerlingenvervoer (al dan niet voor bijzonder onderwijs) gebruik kon maken van de busstroken (F17), maar niet tot de bijzondere overrijdbare beddingen (F18). Aangezien het een federale materie betrof, beschikte het gewest niet over een echte manoeuvreerruimte om de toegang tot meer eigen beddingen te openen voor het leerlingenvervoer bijzonder onderwijs.
Sinds april jl. kunnen de wegbeheerders echter beslissen de bijzonder overrijdbare beddingen te openen voor dezelfde categorieën gebruikers als voor de busstroken, met inbegrip dus van het leerlingenvervoer en het collectief vervoer van personen met een handicap.
Er is voorzien in een overgangsperiode: taxi’s en voertuigen die gebruikt worden voor leerlingenvervoer zullen tot 1 januari 2027 de busstroken mogen gebruiken zelfs als het woord “Taxi” of het scholierensymbool niet op het F17-bord staat. De wegbeheerders zullen uiterlijk vóór die datum de signalisatie moeten aanpassen.
De ingewikkelde en delicate taak om te bepalen welke bijkomende gebruikers gebruik zouden kunnen maken van de busstroken en de bijzonder overrijdbare beddingen is nog niet van start gegaan.
2. Het afgelopen schooljaar (2022-2023) ondersteunde de MIVB de COCOF bij het organiseren van schoolrijen op haar busnet (begeleiding van groepjes kinderen door begeleiders van de COCOF op het MIVB-net). De ervaring was positief en dus heeft de COCOF bijna 8 schoolrijen georganiseerd aan het begin van het schooljaar 2023-24.
Het betreft een evolutie die wij ondersteunen: de rijen verminderen het aantal minibussen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en verhogen de autonomie van de kinderen.
3. Brussel Mobiliteit werkt momenteel aan het bevorderen van de actieve mobiliteit om zich naar school te begeven. Op basis van de goedkeuring van het GoodMove-plan en de balans van de 15 eerste jaren met de scholen in het kader van de Schoolvervoerplannen heeft Brussel Mobiliteit zijn visie op schoolmobiliteit als volgt geherdefinieerd:
Het schoolpubliek verplaatst zich actief en in alle veiligheid. Er wordt momenteel niet samengewerkt met de MIVB.
We waren van plan na te denken over de evoluties van het initiatief om beter rekening te houden met de behoeften van de leerlingen en leerkrachten van het bijzonder onderwijs tijdens de Begeleidingscomités van 2025. De MIVB zal worden uitgenodigd om deel te nemen.