Schriftelijke vraag betreffende de in uw besturen uitgevoerde audits
- Indiener(s)
- Bertin Mampaka Mankamba
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1567)
| Datum ontvangst: 02/10/2023 | Datum publicatie: 15/11/2023 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 23/24 | Datum antwoord: 08/11/2023 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 02/10/2023 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement |
| Vraag | en audit is een nauwgezet onderzoek naar de werking en organisatiewijze van een organisatie of onderneming. Audits kunnen eventuele zwakke punten aan het licht brengen en aldus de werking verbeteren.
In het kader van de transparantie van de besturen wens ik u de volgende vragen te stellen:
|
| Antwoord | Kunt u ons een overzicht geven van de audits die u in 2021 en 2022 liet uitvoeren in het kader van elk van uw bevoegdheden ? Kunt u telkens aanduiden wat het onderwerp van de audit was, zijn concrete doel, het betrokken auditkantoor, de kostprijs en de uitvoeringstermijn van de audit ? Wat waren hiervan de resultaten en conclusies ? Haven van Brussel Er zijn geen audits uitgevoerd voor de Haven in 2021 en 2022. Leefmilieu Brussel - Boekhouding Leefmilieu Brussel: mandaat bedrijfsrevisoren omtrent de boekjaren 2020 (eindaudit), 2021 (tussentijdse audit en eindaudit) en 2022 (tussentijdse audit, eindaudit vond plaats begin 2023). Deze audit wordt in het kader van de huidige overheidsopdracht uitgevoerd door RSM InterAudit en kost 22.869,00 euro inclusief btw per gecontroleerd boekjaar. Het doel van de audit is om – na een tussentijdse controle en een eindcontrole, en binnen de wettelijke termijn (30/04/N+1) – een controleverslag over de rekeningen te verkrijgen van een externe auditor die door het IBR is erkend. Voor de drie bovenvermelde boekjaren werd een oordeel zonder voorbehoud bekomen. - EMAS-audit: In 2022 werd een audit uitgevoerd voor de activiteitsperiode van het milieubeheersysteem van Leefmilieu Brussel van 1 januari 2020 tot 31 december 2021 (twee jaar). a. De audit had betrekking op het interne milieubeheersysteem in de hoofdzetel op de site van Thurn & Taxis, en op de milieuverklaring die de resultaten voor 2020 en 2021 rapporteert. b. Het doel was om na te gaan of de EMAS-verordening en de door Leefmilieu Brussel aangegane verbintenis werden nageleefd. c. De audit werd uitgevoerd door Vinçotte – een door BELAC geaccrediteerde milieuverificateur – in overeenstemming met de EMAS-verordening. d. De audit kostte 10.706,08 euro incl. btw. e. Het resultaat van de audit was positief. De validatieverklaring overeenkomstig bijlage VII van de EMAS-verordening, gedateerd 2 mei 2022, werd door de verificateur afgegeven op 11 mei 2022, samen met het volledige auditverslag. Agentschap Net Brussel Strikt genomen werd het Agentschap Net Brussel (ANB) in de jaren 2021-2022 onderworpen aan één audit. Het doel van die audit was om een stand van zaken op te maken van de computerprogramma’s en strategische aanbevelingen te doen. Die audit werd gegund aan Gartner en gefinancierd door het ANB voor een bedrag van 200.000 euro. Tegelijkertijd lijkt het relevant om twee andere audits te vermelden die binnen het ANB zijn uitgevoerd, hoewel die vóór 2021 van start zijn gegaan: - Structuur: door Ernst & Young - Personeel: door Berenschot Die audits werden tijdens de vorige legislatuur uitgevoerd in opdracht van de staatssecretaris bevoegd voor Openbare Netheid. Voor elk van bovenvermelde audits, kunt u aangeven hoeveel auditkantoren werden gecontacteerd en hoeveel hiervan er werkelijk een offerte indienden in het kader van de aanbesteding? Hoeveel van deze aanbestedingen gebeurden volgens de Europese procedure ? Haven van Brussel Niet van toepassing. Leefmilieu Brussel - Boekhouding Leefmilieu Brussel: mandaat bedrijfsrevisoren: dit was een opdracht voor diensten; vijf auditkantoren werden uitgenodigd en drie auditkantoren dienden een offerte in. - EMAS-audit: Slechts één geaccrediteerde milieuverificateur in België heeft een accreditatie die NACE-code 84.11 (overheidsdiensten) bestrijkt, en daarom werd voor deze opdracht slechts één offerte aangevraagd. Tijdens de eerste EMAS-cyclus van Leefmilieu Brussel werden andere milieuverificateurs, die in verschillende EU-lidstaten zijn geaccrediteerd, benaderd, maar degenen die een offerte indienden, waren niet goedkoper dan de Belgische verificateur. Agentschap Net Brussel Voor de IT-audit werden drie offertes ontvangen in het kader van een openbare procedure, waarna de opdracht werd gegund aan Gartner. Tot welke concrete adviezen leidden deze audits reeds ? Hoe beheert u dit en welke maatregelen werden intussen getroffen ? Haven van Brussel Niet van toepassing. Leefmilieu Brussel - Boekhouding Leefmilieu Brussel: mandaat bedrijfsrevisoren: de verkregen adviezen waren zonder voorbehoud. - EMAS-audit: Alle adviezen en conclusies van de audit werden binnen de vereiste termijn verwerkt, in overeenstemming met de procedure die wordt opgelegd door de EMAS-verordening, en de opmerkingen en observaties, aandachtspunten, enz. werden opgenomen in het milieubeheersysteem, zodat de verkregen resultaten voortdurend kunnen worden verbeterd. Agentschap Net Brussel Al deze audits (IT, structuur en personeel) hebben geleid tot een grondige herstructurering van het ANB, inclusief de aanstelling bij mandaat van de leidend ambtenaren en het topmanagement. Zij richten hun acties op een herontwikkelingsplan dat rechtstreeks is geïnspireerd door de audits en waarin ambitieuze doelen worden gesteld om de werking van het Agentschap en de kwaliteit van de dienstverlening aan het publiek te verbeteren. Op operationeel niveau vormden deze audits de inspiratie voor de huidige hervorming van de huis-aan-huisophalingen. De IT-audit bracht een gebrek aan investeringen in de IT-tools van het ANB aan het licht. Hierdoor konden we de toepassingen van het ANB evalueren en bepalen hoe ze konden worden verbeterd. In welke gevallen leidden deze adviezen reeds tot een actieplan ? Welke maatregelen werden bijgevolg reeds voorzien voor 2023 en voor welke administraties of agentschappen zullen deze gevolgen hebben ? Haven van Brussel Er zijn geen audits uitgevoerd voor de Haven in 2021 en 2022. Leefmilieu Brussel - Boekhouding Leefmilieu Brussel: mandaat bedrijfsrevisoren: niet van toepassing. - EMAS-audit: Alle opmerkingen en commentaren zijn opgenomen in het actieplan voor het milieubeheersysteem van Leefmilieu Brussel, dat wordt beheerd en gecoördineerd door de dienst interne ecopraktijken, binnen het departement Eco & Facility Management (afdeling Bouwkundig patrimonium, Bos en Natuur) van Leefmilieu Brussel. Agentschap Net Brussel Alle geplande maatregelen zijn opgenomen in het jaarlijks operationeel plan van het ANB, dat wordt vertaald in een beheerplan. Hoeveel budget voorziet u voor 2023 voor het verwezenlijken van audits ? Haven van Brussel Er is geen audit gepland of begroot voor 2023. Leefmilieu Brussel - Boekhouding Leefmilieu Brussel: mandaat bedrijfsrevisoren: laatste verlenging van de huidige overheidsopdracht, zelfde prijs: 22.869,00 euro incl. btw/jaar. - EMAS-audit: Voor EMAS, aangezien het om een toezichtsaudit gaat, bedraagt het budget voor 2023 4.624,62 euro (incl. btw), gepland als een verlenging van de basisopdracht, rekening houdend met de opmerking in 1, d.: de hernieuwingsaudit vereist namelijk meer audittijd dan de tussentijdse audit of de toezichtsaudit. De derde EMAS-cyclus van drie jaar gaat in 2024 van start. Een cyclus van drie jaar bestaat normaal gesproken uit drie audits: een hernieuwingsaudit in het eerste jaar van de cyclus, gevolgd door twee toezichtsaudits in het tweede en derde jaar van de cyclus. Agentschap Net Brussel Er is geen audit gepland voor 2023. |