Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende modulaire woningen voor Oekraïense vluchtelingen.

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 1290)

 
Datum ontvangst: 06/09/2023 Datum publicatie: 27/11/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 17/11/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
31/10/2023 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In het kader van de noodopvang van Oekraïense gezinnen in Brussel heeft de Brusselse regering een vergunning gegeven voor de inrichting van twaalf eengezinswoningen met één, twee en drie slaapkamers in Watermaal-Bosvoorde, op de site van Chant des Cailles.

Op 31 december 2022 woonden er 10.254 Oekraïense begunstigden van tijdelijke bescherming in ons gewest, met een gemiddelde van 4 personen per modulaire eenheid, goed voor een totaal van ongeveer 300 personen in drie verschillende modulaire "dorpen" in Watermaal-Bosvoorde, Schaarbeek en Molenbeek.

Deze zomer namen verschillende bewoners contact met me op om me erop te wijzen dat de modulaire woningen op de site van Chant des Cailles nog steeds onbewoond waren.

Daarom zou ik u bij het begin van dit parlementaire jaar de volgende vragen willen stellen:

  • Hoeveel modulaire wooneenheden zijn er in gebruik op de site van Chant des Cailles?

  • Hoeveel vluchtelingen worden in elke module ondergebracht?

  • Wordt de tijdelijke bezetting door Oekraïense vluchtelingen van bestaande gebouwen op een specifieke manier aangepakt, met name stedenbouwkundig, en zo ja, hoe? Verschillende verdedigers van de site beweren dat de vergunning van urban.brussels niet toelaat dat deze containers worden geplaatst.

  • Zouden de lege modulaire woningen kunnen worden aangeboden aan daklozen, andere vluchtelingen/migranten of andere mensen in bestaansonzekerheid?

  • Is er al een eerste evaluatie geweest van de doeltreffendheid van dit initiatief? Zo ja, kunt u ons iets vertellen over de bevindingen?

  • Andere installaties waren gepland voor eind maart 2023, met name in Molenbeek en Schaarbeek. Hoever staat het met deze modulaire woningen? Hoeveel mensen zullen er gehuisvest worden?
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u het volgende antwoord mee te delen:

De voorlopige oplevering van het project op het Kwartelveld vond plaats op 13/09/2023. Het project telt 15 modulaire woningen en een gemeenschapsvoorziening. De site is volledig operationeel sinds maandag 25 september, toen de eerste 26 Oekraïense vluchtelingen er hun intrek namen. De komende dagen zullen er nog anderen volgen.

Volgens de informatie van Bruss’Help bedraagt de theoretische capaciteit van het dorp Kwartel 78 plaatsen, waarvan er momenteel dus 26 zijn ingenomen. In theorie kunnen er nog 52 plaatsen worden toegewezen, in de praktijk 41 plaatsen. Dit verschil tussen theoretische en werkelijke opvangcapaciteit is te wijten aan het feit dat niet elk toegewezen bed altijd kan worden gebruikt vanwege de verschillende gezinssamenstellingen.

Volgens het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 1 juni 2022 tot invoering van een tijdelijke en uitzonderlijke vrijstelling van de stedenbouwkundige vergunning voor bepaalde handelingen en werken die noodzakelijk zijn geworden door een massale toestroom van vluchtelingen is er op stedenbouwkundig vlak geen vergunning vereist voor de plaatsing van modulaire woningen. Aangezien het terrein Kwartel echter beschermd is, was het onderworpen aan een zogenaamde stedenbouwkundige vergunningsprocedure “van geringe omvang”. Urban heeft de SV afgeleverd aan de BGHM op 17/02/2023. Sindsdien werden 3 gerechtelijke procedures tot nietigverklaring en opschorting opgestart door een aantal buurtbewoners (Raad van State, Rechtbank van eerste aanleg en kortgedingrechter). In alle 3 de vonnissen bevestigden de rechters dat de procedure en de uitvoering van de werkzaamheden wel degelijk in overeenstemming waren met de SV.

In principe is het geen probleem om andere doelgroepen onder te brengen in leegstaande modulaire woningen, maar er moet wel rekening worden gehouden met de bijzondere configuratie van de modulaire woningen, die ontworpen zijn om gezinskernen in onder te brengen. Er moet echter worden opgemerkt dat een reeks transfers heeft plaatsgevonden om plaatsen vrij te maken voor andere doelgroepen in de collectieve verblijven van WG2. Ik verwijs u naar de minister-president voor meer details over dit onderwerp.

De evaluatie van deze regeling door de BGHM is natuurlijk positief: in een recordtijd van minder dan 5 maanden tijd was er al sprake van 12 opgeleverde modulaire woningen en de rest is in minder dan anderhalf jaar na de lancering van de strategie voor hulp aan Oekraïne opgeleverd.


Hoewel de BGHM tijdens het eerste kwartaal van 2024 officieel een tevredenheidsenquête zal lanceren, zijn de eerste evaluaties positief, zowel wat betreft de integratie van de Oekraïners als de banden met de buurtbewoners. Zo organiseerden de bewoners van de modulaire woningen ‘Gasmeter’ in Molenbeek bijvoorbeeld een barbecue met de buren van de site. Er staan nog meer van dit soort initiatieven gepland voor de andere modulaire dorpen, met name door het werk van begeleidende verenigingen zoals Communa of Ukrainian Voices.

Wat ten slotte de andere voorzieningen betreft: de site ‘Gasmeter’, die op 2 maart jongstleden werd opgeleverd en waarover ik u net vertelde, telt 18 modulaire woningen en 1 gemeenschapsvoorziening. 71 Oekraïeners zijn er momenteel gehuisvest. Volgens de laatste feedback die ik heb ontvangen, verloopt alles er overigens naar wens. Op de site van Schaarbeek, bekend onder de naam Evenepoel, werden de 30 modulaire woningen en de gemeenschapsvoorziening op 19 september jongstleden opgeleverd. Er wordt werk gemaakt van de ingebruikname.