Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de huidige stand van zaken met betrekking tot de onderzochte RPA's

Indiener(s)
Céline Fremault
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 1205)

 
Datum ontvangst: 22/11/2023 Datum publicatie: 19/01/2024
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 08/01/2024
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
24/11/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag   

Eind mei 2022 heb ik u vragen gesteld over de stand van zaken van de RPA’s. Sindsdien heb ik op basis van het overzicht van de RPA’s van perspective.brussels een aantal vorderingen vastgesteld, met name de lopende openbare onderzoeken en de concrete uitvoering van bepaalde projecten. Ik denk met name aan het RPA Herrmann-Debroux of het RPA Weststation. Andere projecten lijken echter stil te liggen.

Deze vaststellingen vragen om enkele specifieke vragen. Kunt u voor elk van de RPA’s die thans onderzocht worden, en voor de procedure die vandaag erop van toepassing is, de antwoorden actualiseren die u hebt gegeven op mijn vragen hieromtrent? Ik herhaal hieronder de belangrijkste thema's:

  • Wat zijn de grote lessen die uit de vergaderingen met de burgers en uit de openbare onderzoeken kunnen worden getrokken?

  • Hebben, met uitzondering van perspective.brussels, andere leden van het stuurcomité deelgenomen aan de vergaderingen met de burgers?

  • Het tijdschema voor de goedkeuring van de eerste, tweede en derde lezing van elk ontwerp van RPA;

  • De inaanmerkingneming van het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie;

  • De overwogen hypothese voor een eerste openbaar onderzoek bis;

  • Het bekende tijdschema voor de uitvoering van de RPA’s.
 
 
Antwoord    Ik heb de eer u de volgende elementen van antwoord mee te delen:

RPA NINOOFSEPOORT
- De versie die de Brusselse regering op 12 januari 2023 in eerste lezing bis heeft goedgekeurd, gaf vooral aanleiding tot vragen over:

- de dichtheid;
- de mobiliteit die onvoldoende onderzocht zou zijn;
- de behoefte aan groene ruimten;
- het behoud van de bomen;
- de behoefte aan sociale woningen;
- de hoogte van de gebouwen;
- de inspraakprocedure;
- de koppeling met het ontwerp van RPA Heyvaert;
- de aandacht van het RPA voor het leefmilieu;
- de bepalingen over duurzaamheid;
- het risico op speculatie door een privébedrijf.
- Alleen perspective.brussels was aanwezig op het infospreekuur naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het RPA.
- Het tijdpad voor de nieuwe versie van het RPA (2023) ziet eruit als volgt:
- Eerste lezing bis: 12 januari 2023;
- Tweede openbaar onderzoek van februari tot april 2023.
- Tweede lezing gepland eind 2023 - begin 2024;
- Definitieve goedkeuring in 2024.
- Bij de voorbereiding van de definitieve versie van het RPA dat voor een tweede lezing zal worden voorgelegd, is rekening gehouden met alle opmerkingen van de GOC.
- Hangt af van de planning van de eigenaars van de gronden (in het bijzonder de stad Brussel en de private projectontwikkelaars).

RPA MEDIAPARK.BRUSSELS
- De versie die de Brusselse regering op 30 maart 2023 in eerste lezing bis heeft goedgekeurd, gaf vooral aanleiding tot vragen over:

- het bouwprofiel en de hoogte van de “landschapsoriëntatiepunten”;
- het tracé van de tramlijn;
- heel veel vragen over de operationalisering, o.a. het beheer van de werken en van het openbaar park.
- Alleen perspective.brussels was aanwezig op het infospreekuur naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het RPA.
- Het tijdpad voor de nieuwe versie van het RPA (2023) ziet eruit als volgt:
- Tweede openbaar onderzoek van april tot september 2023.
- Eerste lezing bis: 30 maart 2023;
- Tweede lezing gepland begin 2024;
- Definitieve goedkeuring in 2024.
- Bij de voorbereiding van de definitieve versie van het RPA dat voor een tweede lezing zal worden voorgelegd, is rekening gehouden met alle opmerkingen van de GOC.
- De planning van de uitvoering kan nog bepaalde wijzigingen ondergaan. Beide radio- en televisieomroepen (VRT en RTBF) hebben echter de nodige stedenbouwkundige vergunningen verkregen en zijn al met de werken begonnen. Ze zouden tegen 2026 verhuizen. Vervolgens kan begonnen worden met de afbraak van de bestaande gebouwen en met de inrichting van de openbare ruimte. De bebouwbare terreinen zullen door verschillende openbare en private operatoren worden ontwikkeld. Om het geheel te coördineren, zullen kavelfiches worden opgesteld.

RPA MAXIMILIAAN-VERGOTE
- Het openbaar onderzoek is nog bezig. Het is dus te vroeg om er nu al conclusies aan te verbinden.
- De stad Brussel en Leefmilieu Brussel waren aanwezig op de infovergadering over het RPA Maximiliaan en op de vergaderingen over de Noordwijk. Alleen perspective.brussels was aanwezig op de infovergadering die naar aanleiding van het openbaar onderzoek plaatsvond.
- Het tijdpad ziet eruit als volgt:
- Eerste lezing: 8 juni 2023;
- Het openbaar onderzoek is nog bezig en loopt tot 19 december 2023;
- Wanneer de regering het RPA in tweede en derde lezing zal behandelen, hangt af van de bezwaren en de adviezen die het openbaar onderzoek oplevert.
- Het advies van de GOC zal meteen na het openbaar onderzoek worden gevraagd.
- Niet van toepassing.
- De nieuwe grote ontwikkelingsprojecten zijn voornamelijk gepland op eigendommen van de stad Brussel. Om deze ten uitvoer te brengen, dient rekening gehouden te worden met de verschillende plannen van de stad.

De herontwikkeling van de andere delen van de perimeter zal geleidelijk vorm krijgen via private en openbare projecten en via de natuurlijke vernieuwing van de stad.

De projecten die opgenomen zijn in SVC 1, zullen tegen 2026 worden uitgevoerd.

RPA DEFENSIE
- Het openbaar onderzoek is nog bezig. Het is dus te vroeg om er nu al conclusies aan te verbinden.
- Alleen perspective.brussels was aanwezig op het infospreekuur naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het RPA.
- Het tijdpad ziet eruit als volgt:
- (Goedkeuring van het ontwerp van GRUP (Vlaams Gewest) in eerste lezing: 14 juli 2023);
- Eerste lezing: 14 september 2023;
- Het openbaar onderzoek is nog bezig en loopt tot 22 december 2023;
- Wanneer de regering het RPA in tweede en derde lezing zal behandelen, hangt af van de bezwaren en de adviezen die het openbaar onderzoek oplevert.
- Het advies van de GOC zal meteen na het openbaar onderzoek worden gevraagd.
- De uitvoering van het RPA Defensie hangt af van de voltooiing van het nieuwe hoofdkwartier van Defensie, dat voor eind 2028 is gepland.

RPA HEIZEL
- Ingevolge de nietigverklaring van GGB 15 door de Raad van State wordt het GBP momenteel bijgewerkt om het GGB opnieuw in te stellen. Van 5 juni tot 15 september 2023 vond een openbaar onderzoek over de gewijzigde versie plaats.
- Alleen perspective.brussels was aanwezig op het infospreekuur naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het RPA.
- Nu het openbaar onderzoek over het GBP is afgelopen, wordt volop overlegd hoe de verdere planning eruit moet zien.
- Het advies van de GOC zal na afloop van het openbaar onderzoek worden gevraagd.
- Er is momenteel geen gedetailleerde planning van de uitvoering van het RPA Heizel beschikbaar.
RPA ZUID
- De opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek (van september tot oktober 2021) zijn geformuleerd, houden verband met:
- de omschrijving van de perimeter;
- de dichtheid en de bouwhoogten;
- de functies:
a. het evenwicht tussen kantoren en woningen: nog te veel kantoren;
b. het gebrek aan sociale woningen en voorzieningen;
c. de onderontwikkelde productieactiviteiten;
- de klimaatuitdagingen;
- de groene en open ruimte;
- de mobiliteit;
- het ontbreken van een operationeel gedeelte;
- de burgerparticipatie.
- De Brusselse regering heeft perspective.brussels opgedragen om de territoriale visie voor de Zuidwijk bij te werken en zo nodig het planologisch kader aan te passen om het af te stemmen op de geëvolueerde structuur en context van de wijk en die dan vervolgens te laten goedkeuren. Perspective.brussels houdt zich zelf bezig met het bijwerken van de strategische visie. Om die opdracht op te volgen en om de informatie over de lopende ontwikkelingen in de perimeter op grotere schaal te delen, heeft perspective.brussels een taskforce Zuidwijk opgericht. Dat is een coördinatiestructuur waarin de gewestelijke en gemeentelijke partners vertegenwoordigd zijn:
- urban.brussels;
- Brussel Mobiliteit;
- Leefmilieu Brussel;
- Brussel Synergie;
- Net Brussel;
- de MSI;
- de BGHM;
- de Bouwmeester;
- de stad Brussel;
- de gemeente Anderlecht;
- de gemeente Sint-Gillis;
- Vivaqua;
- parking.brussels;
- de MIVB;
- de TEC;
- De Lijn;
- de NMBS;
- Infrabel;
De partnerverenigingen die tijdens het openbaar onderzoek een advies hadden bezorgd, werden op een eerste werkvergadering in oktober 2023 geraadpleegd. Zij zullen ook bij het verdere verloop van de werkzaamheden worden betrokken.
- In de aangepaste strategische visie zal rekening worden gehouden met het advies van de GOC en met de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde bezwaren.
- De bijgewerkte strategische visie zou eind 2024 klaar moeten zijn. Het is de bedoeling om op basis van SVC 7, dat op 30 maart 2023 werd goedgekeurd, enkele ambities van het ontwerp van RPA, die onder meer verband houden met vergroening, de aanleg van groene ruimten en de herwaardering van bepaalde openbare ruimten, in de praktijk te brengen. Dat zal dus alvast een manier zijn om de ambities waar te maken. De werken zijn gepland tussen 2028 en 2030.

Daarnaast zullen ook enkele andere projecten en programma’s, zoals het duurzaam wijkcontract “Zuid” en initiatieven van de overheid en de privésector, deze wijk nieuw leven helpen inblazen.

RPA JOSAPHAT
- De vragen die tijdens het openbaar onderzoek werden gesteld, gingen voornamelijk over de dichtheid, de mobiliteit en het leefmilieu.
- Geen proactieve inbreng vanwege de andere leden van het BC, behalve van de MSI.
- Het tijdpad ziet eruit als volgt:
- Goedkeuring in eerste lezing: 1 juli 2021;
- Het ontwerp ligt momenteel op de regeringstafel voor een tweede lezing.
- Het RPA werd na het openbaar onderzoek en het advies van de GOC aangepast.
- De MSI leidt de uitvoering van het RPA in goede banen. Het is niet mogelijk om op basis van de huidige besprekingen een gedetailleerde planning te bezorgen.