Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de evaluatie van consultancyopdrachten die aan externe partners zijn toevertrouwd

Indiener(s)
Bruno Bauwens
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 1647)

 
Datum ontvangst: 11/01/2024 Datum publicatie: 12/03/2024
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 12/03/2024
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
19/01/2024 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    De onderzoeksmedia Apache onthulden onlangs dat de Vlaamse overheid de controle op het werk van privéadviesbureaus aan wie ze bepaalde opdrachten had gedelegeerd, had toevertrouwd aan diezelfde adviesbureaus. Die praktijk roept uiteraard een aantal ethische vragen op: we kunnen niet anders dan twijfelen aan de ijver van een adviesbureau om zijn eigen werk voldoende kritisch te bekijken, zelfs als het daarvoor betaald wordt. Dat kan toekomstige contracten en opdrachten in gevaar brengen, met inbegrip van de mogelijkheid om opnieuw betaald te worden om voor die controles.

  • Welke procedures gebruiken uw kabinet en de overheidsdiensten, instellingen van openbaar nut en autonome bestuursinstellingen die onder uw toezicht staan om het werk te beoordelen van adviesbureaus waaraan een opdracht is toevertrouwd?

  • Wordt de audit intern of door externe partners uitgevoerd? Als beide werkwijzen worden gebruikt, welke procedure wordt dan gevolgd om te besluiten de ene werkwijze te gebruiken in plaats van de andere?

  • Kunt u voor de gevallen waarin een externe partner werd gebruikt om het uitgevoerde werk te beoordelen:

    1. specificeren wie de partner was?

    2. specificeren welk bedrag voor die evaluatie in rekening werd gebracht?

    3. de inhoud van de evaluatie toelichten?

  • Welke maatregelen hebben u, uw kabinet en de instellingen van openbaar nut en de autonome bestuursinstellingen die onder uw toezicht staan genomen om een situatie zoals die bij de Vlaamse overheid te vermijden?
 
 
Antwoord    Wat mijn kabinet betreft, wordt de controle intern uitgevoerd. De uren en inhoud van de diensten worden vastgelegd in een overzicht van het verrichte werk. Dat wekelijkse of maandelijkse overzicht (afhankelijk van de opdracht) moet worden gevalideerd door de raadgever en/of de hiërarchisch meerdere om te controleren of de diensten voldoen aan het bestek, om de betaling van de factuur te autoriseren en/of om de voortzetting van de opdracht te bevestigen. 

Voor de administraties die onder mijn toezicht staan (Leefmilieu Brussel, Net Brussel en de Haven van Brussel) worden, wanneer ze een beroep doen op consultants, intern procedures opgesteld die worden uitgevoerd door de dossierbeheerders om het werk van de consultants te evalueren. Dat kan bestaan uit regelmatige controles van de voortgang van het werk, follow-upvergaderingen en onderzoek van de deliverables in relatie tot de doelstellingen die in de consultancyovereenkomst zijn vastgelegd. Dat gebeurt systematisch via een stuurcomité dat bestaat uit de verschillende belanghebbenden.

De benodigde expertise is intern beschikbaar om het werk van de consultants die een eerste analyse hebben uitgevoerd te valideren, zonder dat er een beroep hoeft te worden gedaan op andere consultants. Bovendien worden consultants geselecteerd via strikte procedures voor overheidsopdrachten, met vrije concurrentie tussen consultants.

Wat meer bepaald de Haven van Brussel betreft, worden deze dossiers ook gevalideerd en gecontroleerd door de interne beslissingsorganen van de Haven, de leidend ambtenaren en de raad van bestuur.