Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het programma WePulse

Indiener(s)
Els Rochette
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 1313)

 
Datum ontvangst: 20/02/2024 Datum publicatie: 15/03/2024
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 14/03/2024
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/02/2024 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    WePulse is een programma voor de automatisering van plaatselijke besturen. Het wordt opgezet op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Er zijn twee grote doelstellingen: een moderne en efficiënte relatie tussen gebruikers en lokale overheden alsook schaalvoordelen (want gemeenten moeten niet alles zelf uitdenken of ontwikkelen).

Toch is stroomlijnen niet zo simpel: een van de ambities van deze software is gericht op het beheer van sociale dossiers, maar overstappen naar een nieuwe systeem vraagt tijd. Over toekomstige toepassingen is er nog geen akkoord. Inzake CRM van gemeente (bv. afspraak boeken) zijn gemeenten niet bereid de extra kosten te betalen omdat het Gewest maar gedeeltelijk gefinanciert.

18 gemeenten en 17 OCMW's zijn ingestapt in het programma en gaan de gemeenschappelijke software gebruiken. Ze worden betrokken bij de werkzaamheden en gezamenlijke besluiten in elke fase van het programma.

WePulse loopt van 2021 tot 2025. Paradigm ondersteunt de uitrol.

  • Twee OCMW’s en één gemeente stappen niet mee in het programma. Voor gemeenten die op eigen houtje al veel hebben geïnvesteerd in informatica is aansluiten niet zo interessant. Heeft u een strategie om deze OCMW’s en gemeente toch nog overstag te laten gaan? Is er ook een andere verklaring waarom deze lokale besturen niet aansluiten?

  • De eerste migraties naar de nieuwe software zijn gepland voor eind 2023-begin 2024. Zit de migratie op schema? Graag toelichting.

  • Hoe vlot loopt die implementatie? Als er problemen opduiken nadat het programma live is gegaan, fungeert Paradigm als eerste lijn voor het oplossen van incidenten. Hoeveel incidenten zijn er al geweest? Hoe vaak heeft Paradigm al moeten ingrijpen? Over welke soort incidenten gaat het?

  • Er is een plan voor changemanagement via de GSOB. Daarvoor is er een team van het programma WePulse en de integrators/leveranciers van de geïmplementeerde oplossingen. Zijn er al opleidingen voor de geïmplementeerde software van start gegaan? Indien ja, hoeveel deelnemers hebben al een opleiding gevolgd en welk profiel hebben ze? Volstaat het aanbod van opleidingen bij de GSOB tov de vraag? Graag de cijfers van 2023 en 2024. Indien niet, wanneer gaan de opleidingen van start?
 
 
Antwoord    1/
In 2021, toen het programma werd opgestart, hebben 18 gemeenten en 17 OCMW's aangegeven dat ze van plan waren om deel te nemen aan minstens één domein van het programma WePulse. Dit resultaat is reeds een echt succes met zoveel instellingen die samenwerken aan eenzelfde dat project dat de modernisering van hun informatica mogelijk maakt.
Paradigm is echter blijven doorgaan met het informeren van de lokale besturen die hadden beslist niet deel te nemen aan minstens één van domeinen van het programma, via de algemene communicatie van Paradigm gericht aan de sector of via specifieke communicatie van het programma.

Bovendien was de oproep tot kandidaatstelling uitgeschreven door het Brussels Gewestelijk Herfinancieringsfonds van de Gemeentelijke Thesaurieën (BGHGT) voor de financiering van IT-investeringen verwezenlijkt in het kader van het programma gericht aan alle plaatselijke besturen, zodat de plaatselijke besturen die nog niet waren toegetreden, zich alsnog bij WePulse konden aansluiten.

Tot slot konden we een aantal nieuwe aansluitingen vaststellen. De gemeente en het OCMW van Ukkel beslisten immers om in de lente van 2023 in het programma in te stappen.

Het OCMW van Sint-Lambrechts-Woluwe, dat niet had aangegeven te willen toetreden tot het programma, alsook het OCMW van Etterbeek, dat niet wilde deelnemen aan het domein “Sociaal”, hebben onlangs overigens hun interesse gemeld om zich bij dit domein aan te sluiten.

2/
De werkzaamheden met de plaatselijke besturen die deelnemen aan de proef, en de door de gemeenten aangestelde deskundigen verlopen volgen plan.

De domeinen “Financiën”, “Soft HR” en “Hard HR” werden formeel gelanceerd in de zomer van 2023:
- De opdrachten voor de aanstelling van de integratoren werden in december 2023 gegund;
- De uitrol in de plaatselijke besturen van de applicatie-oplossingen en van bijbehorende diensten zal dan ook duren van het tweede kwartaal van 2024 tot eind 2025.


3/
Aangezien de uitrollen en het opstarten van de productie nog niet hebben plaatsgevonden, is de vraag in dit stadium niet van toepassing.


4/
De opleidingen van de gebruikers over de nieuwe software zijn nog niet begonnen. Ze zijn gepland in functie van de eerste uitrollen. Ze zullen gebaseerd zijn op het model van “train de trainers”. De belangrijkste gebruikers in elke gemeente en elk OCMW die deelnemen aan de betrokken domeinen, zullen aldus worden opgeleid.

Er werden evenwel al presentaties georganiseerd voor de lokale besturen die deelnemen aan de proef, en voor de groepen deskundigen die door de gemeenten en de OCMW’s werden aangesteld in het kader van de voorbereidende werkzaamheden voor de toekomstige uitrollen. Dit plan zal het mogelijk maken het veranderingsmanagement voor te bereiden.
Een van de rollen van de GSOB in het kader van WePulse is bij te dragen aan het opstellen van de individuele en collectieve opleidingsplannen.