Fiche van een vraag of interpellatie

Schriftelijke vraag betreffende de evolutie van het team bij urban.brussels dat belast is met het beheer van de stedenbouwkundige vergunningen

Indiener(s): Marie Nagy
aan: Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 812)

Datum ontvangst: 14/02/2023		Datum publicatie: 20/03/2023
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 22/23	Datum antwoord: 20/03/2023

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
15/02/2023	Ontvankelijk

Vraag

Onlangs kondigde urban.brussels de rekrutering aan van een beheerder van stedenbouwkundige vergunningen van niveau A.

De beheerder zal ongetwijfeld deel uitmaken van een team van beheerders die de plannen in de vergunningsaanvragen analyseren en aftoetsen aan de gewestelijke regelgeving (Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening, Gewestelijk Bestemmingsplan, enz.), de gemachtigd ambtenaar, de aanvragers en de bouwheren begeleiden, de adviezen van de gemachtigd ambtenaar over bouw- en verkavelingsvergunningen van publiekrechtelijke personen voorbereiden, deelnemen aan overlegcommissies over de dossiers die ze behandelen en informatievergaderingen organiseren.

Is de functie van beheerder van stedenbouwkundige vergunningen uitsluitend voorbehouden voor ambtenaren van niveau A?
Kunt u voor elk niveau (A, B, C en D) zeggen hoeveel beheerders van stedenbouwkundige vergunningen er bij urban.brussels werken? Over hoeveel voltijdequivalent gaat het in totaal?
Hoeveel stedenbouwkundige verguningsaanvragen hebben de beheerders in 2020, 2021 en 2022 behandeld?
Heeft de digitalisering van de stedenbouwkundige vergunningen de behandeling versneld?

Antwoord

Het beheer van stedenbouwkundige vergunningsaanvragen voor gebouwen wordt uitsluitend toevertrouwd aan personeelsleden van niveau A. De mogelijkheid om specifieke vergunningsaanvragen te beheren staat open voor personeelsleden van niveau B.

Het beheer van stedenbouwkundige vergunningsaanvragen voor de openbare ruimte wordt zonder onderscheid toevertrouwd aan personeelsleden van niveau A en B, al naargelang de bevoegde technische profielen zich in niveau A of B bevinden.

In de Directie Stedenbouw zijn de volgende personeelsleden bevoegd voor het vergunningenbeheer, alle procedurefases inbegrepen (gemeentelijke en gewestelijke vergunningen en milieueffecten):

- 31 technische beheerders van niveau A (sectorcoördinatoren inbegrepen)

- 4 technische beheerders van niveau B

- 6 administratieve beheerders van niveau B

- 14 administratieve beheerders van niveau C

Deze 55 posten komen neer op 50 VTE.

Niv. A: 31 posten - 28 VTE

Niv. B: 10 posten - 9,2 VTE

Niv. C: 14 posten - 12,8 VTE

Niv. D: 0 posten – 0 VTE

In de Directie Cultureel Erfgoed beheren de

volgende personeelsleden de unieke vergunningen, de subsidies en de werven: 29 posten en 26,4 VTE, waarvan 1/3 (namelijk tussen 7 en 8 posten) uitsluitend instaat voor het vergunningenbeheer.

En per niveau:

Niv. A: 23 posten - 21,4 VTE

Niv. B: 1 post – 1 VTE

Niv. C: 5 posten - 4 VTE

Niv. D: 0 posten – 0 VTE

Ofwel voor heel Urban:

84 posten, wat neerkomt op 76,4 VTE.

Niv. A: 54 posten - 49,4 VTE

Niv. B: 11 posten - 10,2 VTE

Niv. C: 19 posten - 16,8 VTE

Niv. D: 0 posten – 0 VTE

Wat de in 2020, 2021 en 2022 behandelde stedenbouwkundige vergunningen betreft, zijn de cijfers voor heel Urban (DS PFD + DCE PFU) de volgende:

	2020	2021	2022
Nbre d’avis FD envoyés (dossiers communaux) / Aant. verzonden adviezen GA (gemeentelijke dossiers)	682	574	492
Nbr de dossiers « Saisines » délivrés / Aant. afgeleverde dossiers “Aanhangigmakingen”	49	187	641
Nbr de demandes de permis régionaux délivrées (Nombre de décisions délivrées par Urban) dont X sont des MyPermit / Aant. afgeleverde gewestelijke vergunningsaanvragen (aantal door Urban afgeleverde beslissingen) waarvan X MyPermit	670 0	809 16	854 81
*Comparaison délai moyen ARC-décision pour un dossier PFD/PFU sans MPP (papier/MYP). / Vergelijking gemiddelde termijn VOB-beslissing voor een dossier PFD/PFU zonder SRO (papier/MYP).**	Sans objet	69,4 /89.8 jours	49,1 /67,6 jours
*Comparaison délai moyen ARC-décision pour un dossier PFD/PFU sans EI avec MPP (papier/MYP). / Vergelijking gemiddelde termijn VOB-beslissing voor een dossier PFD/PFU met SRO (papier/MYP).**	Sans objet	251,9 /194 jours	249,8 /191,8 jours

* Dossier sans ARC ou ARC délivré au moment du PU exclu de statistiques / * Dossier zonder VOB of VOB afgeleverd op het moment van de SV niet opgenomen in de statistieken

Wat de digitalisering van de stedenbouwkundige vergunningen betreft, is het aandeel beperkt (16 dossiers op 809 in 2021 en 81 op 854 in 2022). Er kan dus nog geen definitieve conclusie uit worden getrokken. De cijfers lijken aan te tonen dat de digitalisering de langere procedures (dossiers met speciale regelen van openbaarmaking) misschien versnellen. Deze tendens zal later moeten worden bevestigd als er verhoudingsgewijs meer vergunningen zijn die via MyPermit worden afgeleverd en er van bij het begin worden ingediend.

Hoewel de invoering van MyPermit de door het BWRO voorziene behandelingstermijnen niet wijzigt, wordt dankzij de digitalisering in elk geval tijd bespaard doordat de afhandeling en verzending van de fysieke dossiers wordt ingekort en zelfs geschrapt. Dankzij de vrijgemaakte tijd kan er meer aandacht gaan naar de technische analyse van de aanvraag en kan de volledige behandelingstermijn worden ingekort.