Schriftelijke vraag betreffende de renovatie van de gebouwen van New Samusocial op de Poincarélaan.
- Indiener(s)
- Juan Benjumea Moreno
- aan
- Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 247)
| Datum ontvangst: 10/09/2020 | Datum publicatie: 24/11/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 20/11/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 30/10/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Onder de vorige regering kocht de Gewestelijke Grondregie het gebouw op de Poincarélaan 68-70 in Anderlecht aan voor een bedrag van 5 miljoen euro. Vandaag wil vzw New Samusocial overgaan tot een grondige renovatie van het gebouw, met een geschatte renovatiekost van opnieuw 5 miljoen euro. De opvangcapaciteit van het gerenoveerde opvangcentrum zou worden opgetrokken tot 400 personen waarbij gekozen wordt voor slaapzalen van 4 tot 12 bedden en er zou bovendien geen dagopvang voorzien worden. Het openbaar onderzoek naar de renovatie van het opvangcentrum liep tot en met 6 juli 2020. Verschillende buurtcomités hebben bewaarschriften ingediend tegen de voorgelegde plannen. De buurtcomités stellen zich vragen bij het gekozen opvangmodel en pleiten voor een opvangcentrum met een kleinere capaciteit dat voor een menswaardige opvang kan zorgen en ook in begeleiding en opvang overdag kan voorzien. Zo kunnen de opgevangen Brusselaars duurzaam hun precaire situatie aanpakken en kan er werk gemaakt worden van een betere sociale cohesie met de buurt. Half juli heeft de gemeente Anderlecht een niet-bindend positief advies verleend voor de renovatie van het gebouw maar vroeg de gemeente wel de opvangcapaciteit te behouden op 200 bedden en ook te voorzien in dagopvang. Er valt op te merken dat we uit de coronacrisis lessen kunnen en moeten trekken voor ons toekomstig opvangmodel. Zo hield Sébastien Roy, directeur van New Samusocial, dit voorjaar in De Standaard een pleidooi voor het volledig herdenken van het opvangmodel, weg van het stapelbeddenmodel, dat niet alleen onveilig is qua besmettingsoogpunt maar ook moeilijk voor zwakkere mensen. Daklozencentra zoals Poincaré blijken broeihaarden van besmetting te zijn als er onvoldoende omkadering is. Zij hebben hun werking dan ook aangepast, door de capaciteit te beperken tot 100 bedden en nu 24 uur op 24 open te zijn. Grootschalige collectieve infrastructuur is niet bevorderlijk voor het welbevinden van de bewoners, een goede opvang is veel kleinschaliger. Mijn vragen: - Om in tijden van corona veilig te kunnen werken werd de capaciteit vandaag zelfs verlaagd naar een maximum van 100 bedden. Wordt deze beperking behouden? - Hoe valt het project dat voorligt te rijmen met ambitie van de ordonnantie en het regeerakkoord om meer in te zetten op niet-seizoensgebonden, structurele opvang? - Een voormalig kantoorgebouw van meer dan 5000 m2, kan nooit geschikt zijn als centrum voor noodopvang. Worden de toepassingsbesluiten betreffende de centra voor noodhulp aangepast om een maximumcapaciteit op te leggen? |
| Antwoord | Ik ben het met u eens dat de COVID-crisis (voor zover nodig) de ontoereikendheid van te grote verblijfsstructuren aan het licht heeft gebracht. Daarnaast maakt een 24u/24-opvangformule een kwalitatief hoogstaandere opvang van daklozen mogelijk alsook een psychosociale begeleiding van deze laatsten. Zoals u weet, heeft New Samusocial op 1 oktober 2020 het Poincaré-gebouw verlaten. We kunnen verheugd zijn over het feit dat de renovatie van dit gebouw, dat geen kwalitatieve opvang van de betrokken personen mogelijk maakte, eindelijk van start gaat. Hieronder vindt u de elementen waarover ik beschik met betrekking tot het openbaar onderzoek dat op 6 juli 2020 werd afgerond: De door de gemeente en de buurtbewoners geuite bezorgdheden hadden betrekking op de volgende elementen: - Een van de belangrijkste bezorgdheden is dat het centrum alleen 's nachts open is, wat ertoe leidt dat de opgevangen personen elke ochtend op hetzelfde tijdstip "op straat" worden gezet. - Een tweede bezorgdheid betrof de opvangcapaciteit van het centrum. - Een andere bezorgdheid betrof de impact van het centrum op het economische en sociale leven van de wijk, de integratie van het centrum in de wijk en de kwaliteit van het gerenoveerde gebouw. Hieronder leg ik u uit op welke manier al deze bezorgheden werden aangepakt en welke beslissingen daaruit voortvloeien: - Wat de capaciteit van het centrum betreft: In het verslag van de DBDMH wordt de capaciteit van het gebouw beperkt tot 300 personen. Het plan is om de capaciteit van het centrum te beperken tot 200 personen (met een mogelijke verhoging in uitzonderlijke omstandigheden, zoals extreem koude periodes). Wat betreft de tegemoetkoming aan de andere elementen die het openbaar onderzoek aan het licht heeft gebracht: - Na de renovatie zal het centrum het mogelijk maken om 24 uur per dag te voorzien in een kwaliteitsvolle opvang, wat de huidige structuur niet toeliet. De functies die binnen het gerenoveerde centrum zullen worden ontwikkeld, zullen dag en nacht worden ingezet. Het is aldus de bedoeling om in het gebouw een ontspanningsruimte en verschillende kwalitatieve binnenruimtes te creëren. Zo zal bijvoorbeeld een rookruimte worden uitgerust met de nodige technische voorzieningen. Na de renovatie zullen de ruimtes van het centrum beter uitgerust zijn om plaats te bieden voor ontspanning en interactie (via onder meer een polyvalente zaal, een kapsalon en een kennel). New Samusocial zal het onthaal van de kandidaten beter kunnen beheren vanaf de toegangsdeur die uitgeeft op de weg dankzij een sanitaire sas die is uitgerust met toiletten en douches. Daarnaast, zal New Samusocial alles in het werk stellen om de verzoeken van inwoners van de Driehoekwijk efficiënter op te volgen. Door de verhuizing van het administratieve centrum van New Samusocial naar de site, zal de VZW een meer duurzame dialoog met de buurtbewoners kunnen onderhouden. Zo zal er binnen het centrum een vast aanspreekpunt worden gecreëerd voor de buurtbewoners zodat zij hun klachten en vragen kenbaar kunnen maken. Voor meer informatie over het renovatieproject nodig ik u uit contact op te nemen met de heer Vervoort. Wat mij betreft, kan ik bevestigen dat de verbetering van de opvangvoorwaarden voor daklozen voor alle operatoren inderdaad een prioritaire doelstelling is. Daarnaast moet prioriteit worden gegeven aan integratiewerkzaamheden door op zoek te gaan naar duurzame herhuisvestingsoplossingen en eenieder in staat te stellen om zijn of haar rechten te herwinnen. In het Poincaré-gebouw zal New Samusocial na de renovatie over de nodige middelen kunnen beschikken om de in het besluit van 09/05/2019 betreffende de erkenning en de subsidiëringswijze van de centra voor noodhulp en inschakeling voorziene kwalitatieve omkaderingsnormen ten uitvoer te leggen. In afwachting van het opnieuw betrekken van dit gebouw, heeft New Samusocial de kwaliteit van haar centra vandaag al sterk verbeterd. Tot op heden zijn deze centra gevestigd op 8 locaties (waaronder 2 hotels). |