Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de audits die in uw administraties plaatsvonden of gepland staan.

Indiener(s): Bianca Debaets
aan: Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 134)

Datum ontvangst: 10/02/2020		Datum publicatie: 23/04/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 21/04/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
18/02/2020	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Audits vormen een belangrijke tool in het evalueren en verbeteren van de werking en het bestuur van de gewestelijke administraties en agentschappen. De reeds veelbesproken audits bij het gewestelijk agentschap Net Brussel vormen daar een perfect voorbeeld van. In het kader van de transparantie van het bestuur leek het mij opportuun na te gaan welke audits er door de regeringsleden sedert het begin van de nieuwe legislatuur reeds besteld werden en welke er dit jaar nog gepland staan. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel, die ook naar elk van uw collega’s uit de Regering afzonderlijk opgestuurd werden : - Kan u een overzicht geven van de audits die u vanaf het begin van de nieuwe legislatuur in 2019 hebt laten uitvoeren in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u hierbij telkens het onderwerp, de concrete aanleiding van de audit, het uitvoerende auditbureau in kwestie, de kostprijs en de oplevertermijn van de audit vermelden? Welke audits zijn er sinds de start van de legislatuur afgerond of opgeleverd? Wat waren de resultaten of conclusies hiervan? - Kan u voor elk van bovenvermelde audits ook meegeven hoeveel auditbureaus er werden aangeschreven en hoeveel er zich effectief hebben ingeschreven via de aanbesteding? Hoeveel van deze aanbestedingen verliepen via de Europese procedure? - Welke concrete adviezen hebben deze audits opgeleverd? Op welke manier gaat u hiermee om en welke stappen werden intussen reeds ondernomen? In hoeverre hebt u deze afgeleverde adviezen doorgepraat met de directie of eventuele sociale partners? In welke gevallen hebben deze adviezen reeds geleid tot een actieplan? Welke maatregelen staan er dientengevolge in 2020 gepland en voor welke administraties of agentschappen zullen deze gevolgen hebben? Bij welke instellingen zullen deze adviezen dit jaar tot een concreet stappenplan leiden? - Kan u een overzicht geven van de audits die u in 2020 reeds hebt besteld of plant te bestellen in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u hierbij telkens het onderwerp, de concrete aanleiding van de audit en indien reeds gekend het auditbureau in kwestie en de geschatte kostprijs en oplevertermijn van de audit vermelden? - Welk totaalbudget voorziet u in 2020 voor de uitvoering van audits?


Antwoord	Actiris heeft in 2019 noch in 2020 openbare aanbestedingen of uitgaven gedaan voor audits. Actiris ondergaat echter regelmatig een aantal doorlichtingen vanuit het Rekenhof, de Inspectie van Financiën en de Europese Commissie. Daarnaast, werd -op vraag van het Beheerscomité van Actiris- in december 2018 een bedrijfsrevisor aangesteld. De verslagen van het Rekenhof, inclusief aanbevelingen en actieplannen, zijn beschikbaar voor wat betreft het Parlement. In het kader van de uitvoering van het Europees Sociaal Fonds (ESF), worden de jaarlijkse audits niet door Actiris aangevraagd maar maken ze deel uit van een verplichting opgelegd door de Europese reglementering. Deze audits worden uitgevoerd door het Audit Cel van de Inspectie van Financiën (ACIF). Er gebeurt bijgevolg geen facturatie naar Actiris. Het ACIF heeft een auditsysteem in 2019 met als doel de werking van zowel de beheers- als de certificeringsautoriteit te evalueren met een score van 2. Dit komt overeen met “een correcte werking, mits één of meerdere aanpassingen noodzakelijk”. Het ACIF heeft de rekeningen op 28/2/2020 gevalideerd voor het boekhoudperiode 2018-2019. Ten gevolge van de audits, uitgevoerd door het ACIF, levert Actiris aan het Rekenhof jaarlijks een aantal actieplannen die als doel hebben om de werking van de beheers- en certificeringsautoriteit continu te verbeteren op vlak van kwaliteit van de uit te voeren controles, documentatie van de controles en indicatoren, auditopvolgingen en in het algemeen rechtvaardiging van de uitgaven aangegeven bij de Europese commissie. De effectiviteit van deze actieplannen wordt systematisch geëvalueerd, het jaar volgend op de audits, op basis van de nieuwe foutpercentages en scores behaald tijdens de systeem- en rekeningaudits. Op vraag van het Beheerscomité werd in december 2018 een bedrijfsrevisor aangesteld. 2 bureaus zijn ingegaan op de overheidsopdracht uitgeschreven in 2018 (niet Europees). Mazars werd weerhouden. De kostprijs voor de controle van de rekeningen 2018-2019-2020 bedraagt 75.000 EUR excl. BTW. Tot op heden werden enkel de rekeningen 2018 nagezien. Een aantal aanbevelingen werden geformuleerd, voorgelegd zowel aan de algemene directie als aan het Beheerscomité van Actiris (sociale partners) en in de mate dat deze niet in strijd waren met de visie van het Rekenhof (officiële controle instantie voor Actiris) opgenomen in een actieplan dat jaarlijks wordt opgemaakt na ontvangst van het rapport van het Rekenhof dat eveneens wordt voorgelegd aan het Beheerscomité. -------------------------------------------- Sinds het begin van de nieuwe legislatuur heeft Brussel Plaatselijke Besturen nog geen interne audits uitgevoerd en er zijn er ook geen gepland in 2020. Hetzelfde geldt voor het Departement Dierenwelzijn van Leefmilieu Brussel en de cellen Administratieve Vereenvoudiging en Digitalisering.