Schriftelijke vraag betreffende het aantal klachten naar schepencolleges naar aanleiding van onregelmatigheden tijdens digitale vergaderingen.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 569)
| Datum ontvangst: 11/12/2020 | Datum publicatie: 10/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 04/02/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 11/01/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Enkele maanden terug werd in ons Gewest een wijziging van de Nieuwe Gemeentewet goedgekeurd waardoor de gemeenteraden, commissies en adviesraden in geval van overmacht (zoals tijdens de huidige gezondheidscrisis) vanop afstand zouden kunnen vergaderen. Ook in Vlaanderen werd deze mogelijkheid voorzien, maar daar bleek recent dat er nog verschillende problemen opduiken bij deze nieuwe vorm van vergaderen. Het gevolg is dan ook dat er heel wat klachten binnenliepen bij de provinciegouverneurs, vooral vanuit kleinere gemeenten. De transparantie bleek immers niet altijd gegarandeerd te worden aangezien sommige gemeenteraadsleden hun camera niet activeerden (waardoor men niet kon controleren of het gemeenteraadslid in kwestie effectief aanwezig is), bij stemmingen werd iedereen die niet expliciet tegenstemde geacht voor te stemmen en in een enkel geval werd er zelfs een gemeenteraad gehouden via mail. Bovendien was het ook niet altijd mogelijk voor de burgers om de verschillende vergaderingen van de gemeenteraden te kunnen volgen. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u duiden hoeveel klachten van gemeenteraadsleden of derde partijen er in 2020 geregistreerd werden naar aanleiding van onregelmatigheden of fouten bij officiële vergaderingen vanwege de gemeentebesturen? Welk aandeel hiervan heeft betrekking tot onregelmatigheden tijdens digitale vergaderingen? Kan u in tabelvorm de aard van de klachten meegeven? Kan u deze cijfers opsplitsen naargelang de gemeente waarin deze klacht werd geregistreerd en welke partij deze klacht indiende? Hoeveel klachten zijn er specifiek ingediend over de maatregelen van de gemeentebesturen om de pandemie te bestrijden? - Hoeveel van de klachten werden ontvankelijk en gegrond verklaard? Welke verdere gevolgen werden hieraan gegeven? - Hoe verhouden bovenstaande cijfers zich tegenover het aantal geregistreerde klachten uit de 2 voorgaande jaren? Kan u bevestigen dat er ook in ons Gewest een significante stijging merkbaar is wat betreft het aantal klachten die te wijten is aan de nieuwe digitale manier van vergaderen en aan de coronacrisis? - Op welke manier monitort en evalueert u het succes van deze wijziging inzake de digitalisering van de lokale democratie? Kan u bevestigen dat alle gemeenten inmiddels al op digitale manier vergaderd hebben en daarbij de nodige transparantie en participatie kunnen garanderen? - Zijn er plaatselijke besturen die reeds contact hebben opgenomen met vragen of opmerkingen hieromtrent? Zo ja, kan u dit toelichten? |
| Antwoord | Brussel Plaatselijke Besturen heeft drie klachten van gemeenteraadsleden of derde partijen geregistreerd in 2020 naar aanleiding van onregelmatigheden of fouten bij officiële vergaderingen vanwege de gemeentebesturen. Het betrof een klacht van een gemeenteraadslid van Sint-Joost-ten-Node over de laattijdige terbeschikkingstelling van de stukken betreffende een punt dat op de agenda van een virtuele zitting van de gemeenteraad stond. Er werd geantwoord dat alle stukken tijdig moeten worden ter beschikking gesteld en dat deze terbeschikkingstelling ook via het platform BOS kan gebeuren. Dezelfde klacht betrof eveneens het feit dat niet alle pv’s van het College werden toegestuurd aan de gemeenteraadsleden. Het antwoord hierop was dat enkel die pv’s, die betrekking hebben op de punten die op de agenda van de gemeenteraad staan, dienen ter beschikking te worden gesteld samen met de agenda. Een gemeenteraadslid van Sint-Jans-Molenbeek diende een klacht in wegens de laattijdige terbeschikkingstelling van stukken bij de agenda van de gemeenteraad. Hier werd de gemeente gewezen op haar verplichting om de stukken tijdig ter beschikking te stellen. Een klacht van een gemeenteraadslid van Schaarbeek betrof het op de agenda plaatsen van een punt. Hier werd de gemeente gewezen op haar verplichting om dit punt op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen. Er werden tot op heden geen grote problemen opgemerkt in verband met het houden van virtuele vergaderingen bij de Brusselse gemeenten. De gemeenten hebben fantastisch werk geleverd in het zeer snel omschakelen naar virtuele vergaderingen, hoewel ze hier weinig tot geen ervaring mee hadden. Zoals te verwachten is bij zulke plotse veranderingen kunnen er kleine, ook technische, problemen opduiken. We zijn echter verheugd vast te stellen dat de gemeenten en hun administraties heel hard hun best hebben gedaan om deze, noodzakelijke, aanpassingen zo goed en zo snel mogelijk uit te voeren. Brussel Plaatselijke Besturen, noch ikzelf hebben klachten ontvangen over maatregelen van de gemeentebesturen om de pandemie te bestrijden. In het kader van het administratief toezicht heeft BPB enkele gemeenten een aanpassing laten doen inzake de openbaarheid van de virtuele zittingen van de gemeenteraad. Het betrof de live-uitzending van de gemeenteraad, die op aanraden van BPB ook beschikbaar werd gesteld via de gemeentelijke website. |