Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de bestrijding van discriminatie bij aanwerving via gewestelijke steun aan de ondernemingen

Indiener(s)
Emmanuel De Bock
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 380)

 
Datum ontvangst: 05/05/2021 Datum publicatie: 28/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 25/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
11/05/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Discriminatie bij aanwerving is een verschijnsel waaraan wij het grootste belang moeten hechten. De bestrijding ervan is een grote uitdaging voor ons gewest, dat een van de meest cultureel diverse gebieden van Europa en de wereld is. In dit verband moeten de gewestelijke overheden in staat zijn de discriminatie waarvan sommige van onze medeburgers op de arbeidsmarkt het slachtoffer zijn, doeltreffend te verhelpen.

Hoewel reeds vele acties zijn ondernomen om deze plaag te bestrijden, met name door de tenuitvoerlegging van originele maatregelen zoals de situatietest of de "mystery call", moet de strijd tegen discriminatie bij aanwerving gebruik kunnen maken van alle hefbomen van het gewestelijk beleid. Het is precies in die zin dat de ordonnantie betreffende steun voor de economische ontwikkeling van ondernemingen van 3 mei 2018 voorziet in interessante bepalingen ter bestrijding van discriminatie bij aanwerving.

Meer in het bijzonder verplicht artikel 37 van de ordonnantie de begunstigde van gewestelijke steun die meer dan honderd personen tewerkstelt, te beschikken over een diversiteitslabel of -plan, of bij gebreke daarvan, over een attest van Actiris waarin wordt bevestigd dat een dergelijk plan wordt opgesteld of geconsolideerd. Dit plan moet dus binnen een jaar worden ingediend. Artikel 39 bepaalt dat de begunstigde die in eenzelfde dossier meer dan 20.000 euro steun ontvangt, een samenwerkingsovereenkomst met Actiris moet sluiten waarin hij zich ertoe verbindt Actiris op de hoogte te brengen van alle extern bekendgemaakte vacatures waarvoor de arbeidsplaats zich in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevindt. Deze bepaling zou het mogelijk maken de werkgelegenheid van de Brusselaars, in al hun verscheidenheid, te bevorderen.

Graag een antwoord op volgende vragen :

1. Kunt u ons meer vertellen over de resultaten van deze twee bepalingen in het bijzonder? Wat is het effect op discriminatie bij aanwerving? Op de werkgelegenheid van de Brusselaars?
2. Beschikt u over precieze gegevens betreffende de naleving van deze twee bepalingen in het bijzonder? Worden er op dit gebied controles uitgevoerd door Brussel Economie en Werkgelegenheid? Zo ja, wat is de aard van deze controles en wat zijn de resultaten? Zo niet, waarom niet?
3. Kunt u overwegen andere bepalingen op te nemen die elke organisatie die gewestelijke steun ontvangt ertoe verplichten zich er op erewoord toe te verbinden bij haar toekomstige aanwervingen een actief non-discriminatiebeleid te voeren?
 
 
Antwoord    Om het probleem van discriminatie bij de aanwerving aan te pakken en diversiteit in de professionele omgeving te ontwikkelen, stelt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een concreet en praktisch hulpmiddel voor: het ‘diversiteitsplan’, dat, in het geval van een positieve evaluatie, recht geeft op een diversiteitslabel.

Artikel 39 van de ordonnantie betreffende de steun voor de economische ontwikkeling van ondernemingen van 3 mei 2018 verduidelijkt dat elke begunstigde bij wie meer dan 100 personen werkzaam zijn, over een diversiteitsplan of een label moet beschikken of dat een dergelijk plan in uitwerking is.

Om de diversiteit binnen de ondernemingen te ondersteunen, helpt het diversiteitsplan bij de invoering van een maatregelen- en actiepakket op het gebied van het organisatiebeheer en vooral op het vlak van personeelsbeheer. Het diversiteitsplan moet bij de Dienst diversiteit van Actiris worden ingediend, onder toezicht van Minister Bernard Clerfayt.

Om economische steun te ontvangen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest via Brussel Economie en Werkgelegenheid, moet de onderneming of vereniging met economisch oogmerk eerst en vooral aan Actiris een diversiteitsplan voorleggen. Na goedkeuring van het plan door de Brusselse minister van Werkgelegenheid, wordt de steun toegekend. Het betreft dus een voorwaarde die voorafgaat aan het verkrijgen van deze premie. De uitvoering van het diversiteitsplan wordt vervolgens door Actiris geëvalueerd.

Brussel Economie en Werkgelegenheid heeft momenteel, mits naleving van deze regel, 10 subsidies aan 10 ondernemingen (met meer dan 100 VTE’s) toegekend.

Als het diversiteitsplan positief beoordeeld wordt, kunnen de ondernemingen of verenigingen met economisch oogmerk, met inbegrip van diegene die geen subsidie bij Brussel Economie en Werkgelegenheid hebben aangevraagd, het diversiteitslabel aanvragen bij de dienst Werkgelegenheid van Brussel Economie en Werkgelegenheid, onder toezicht van mijn collega Bernard Clerfayt.

In de periode 2018-2020, hebben 22 ondernemingen, organisaties of instellingen uit de commerciële en de non-profitsector het label verkregen. In de periode 2019-2021, hebben 28 anderen het label verkregen waarvan de lijst op de site van Actiris beschikbaar is.

In de periode 2020-2021 werden 18 labels afgeleverd.

Aangezien deze bepalingen onder de bevoegdheid van de dienst Werkgelegenheid van Brussel Economie en Werkgelegenheid vallen, lijkt het mij opportuun de Minister van Werkgelegenheid zowel hieromtrent als over de impactanalyse op de Brusselse arbeidsmarkt te ondervragen.

Het uitvoeringsbesluit van 11 oktober 2018 van de ordonnantie betreffende de steun voor de economische ontwikkeling van ondernemingen van 3 mei 2018 voorziet, in zijn artikel 37, dat, in het kader van hetzelfde dossier, iedere begunstigde van een subsidie van meer dan 20.000 €, met Actiris een samenwerkingsovereenkomst afsluit teneinde alle vacatures in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan Actiris aan te geven.

De directie van Steun aan Ondernemingen brengt Actiris dus op de hoogte van de identiteit van de ondernemingen die aan deze verplichting onderworpen zijn. Actiris neemt aansluitend contact op met de onderneming en legt de overeenkomst voor.

In het geval dat de onderneming de overeenkomst weigert af te sluiten of zich terughoudend opstelt, informeert Actiris de Economische Inspectie over de identiteit van deze ondernemingen opdat een controle wordt uitgevoerd.

De eerste door de ordonnantie voorziene steunmaatregelen traden eind 2018 in voege. De controles en nazichten door de Economische Inspectie van de naleving van de regels van de ordonnantie en de uitvoeringsbesluiten voor deze eerste dossiers staan volgens het gebruikelijke proces gepland.